Obsah

Katalog služeb veřejné správy

Co je katalog služeb

Katalog služeb veřejné správy (VS) vznikl na základě zákona o právu na digitální služby. Jeho smyslem je na jednom místě poskytnou kompletní přehled všech existujících služeb VS. Za tímto účelem:

Jednotný popis je přínosem jak pro klienta, tak i pro poskytovatele (zaručené a aktuální informace od garanta služby).

Katalog služeb slouží k evidenci služeb, poskytování informací o jednotlivých službách a k plánování jejich digitalizace. Služby evidované v Katalogu služeb a jejich úkony charakteru podání mají být, dle příručky pro plánování digitalizace, povinně dostupné pomocí určených digitálních kanálů.

Veškerá data v katalogu služeb je možné procházet pomocí Power BI nástěnky.

Služba vedená v katalogu

Proces vytvoření katalogu služeb VS

Evidence služeb VS představuje inventarizaci všech služeb, které poskytují OVM. K přesnější kategorizaci slouží řada atributů, které se pro každou službu vyplňují. Následně pro každou službu vzniká detailní popis - uživatelsky přívětivý text, jak se služba vyřizuje.

Zákonné zmocnění

Povinnost provést evidenci služeb je specifikována v § 51 odst. 6 písm. d) a e) zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech. Zatímco zákon o právu na digitální služby se omezuje na digitální služby/úkony, zákon o základních registrech požaduje evidovat i ty nedigitální. Povinnost provést detailní popis služeb je specifikována v § 51 odst. 6 písm. f) a g) zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech. Popis se má provést dle vyhlášky č. 515/2020 Sb., kterou konkretizuje metodika uvedená níže.

Zákon o právu na digitální služby tyto údaje souhrnně nazývá katalog služeb. Jinými slovy: pro každou agendu je nutné vyplnit katalog služeb.

1. Evidence služeb VS

Ohlašovatel agendy ručně vyplní evidenci služeb a úkonů do AIS RPP Působnostní.

Postup při evidování služeb VS:

Tipy:

2. Vyplnění detailního popisu služby

Pro každou službu je nutné vytvořit tzv. detailní popis. Jedná se o uživatelsky přívětivé texty, které je nutné vytvořit, aby byla splněna informační povinnost vyplývající ze zákona o právu na digitální služby, zákona o svobodném přístupu k informacím a dalších (podrobněji rozvedeno v metodice). Předpokladem pro vyplňování popisů je schválení evidence služeb v AIS RPP Působnostní.

Detailní popisy obsahují především informace o tom, komu je služba určena a jakým způsobem je možné jí vyřídit.

Postup vypracování detailních popisů:

  1. Prostudování metodiky|. Informační seminář můžete zhlédnout na této stránce.
  2. Zařízení přístupu do redakčního systému AIS RPP Správa katalogů (AISK). Potřebná oprávnění a návod k používání systému naleznete v uživatelské příručce k AISK.
  3. Na začátek doporučujeme vyplnit a odeslat ke schválení 2-3 popisy. Po jejich schválení ze strany DIA pak bude jasnější, jakým způsobem vyplňovat i ty ostatní.

Pravidla pro vyplnění detailních popisů služeb vykonávaných z moci úřední se liší od těch iniciovaných klientem a rozdíly naleznete vysvětlené v metodickém pokynu k detailním popisům služeb vykonávaných z moc úřední. Hlavním rozdílem je, že velká část atributů, které se vyplňují jsou v případě služeb z moci úřední nepovinné.

V ideálním případě by měl popisy vyplňovat věcný gestor, který agendu zná. Autor popisů by také měl mít přímo zařízený vstup do AISK. Pro přístup není nutné zřizovat komerční certifikát, vstup je řízen přes Identitu občana. Je tedy možné využít např. i bankovní identitu nebo mobilní klíč eGovernmentu.

V oprávněných případech je možné převést detailní popis na jiné OVM. Takové situace nastávají především pokud danou agendu nebo její část vykonává jiný úřad podřízený ministerstvu.

Kontaktní osobou pro problematiku detailních popisů je Martin Kryšpín Vimmr (martin.vimmr@dia.gov.cz).

Časté dotazy

Co se stane, pokud katalog služeb nebude po 1. 2. 2025 kompletní? Pro rozbalení nebo schování klikněte

Co se stane, pokud katalog služeb nebude po 1. 2. 2025 kompletní? Pro rozbalení nebo schování klikněte

Pokud nějaká služba nebo úkon bude v katalogu služeb chybět, nestanovuje-li jiný zákon jinak, je možné danou službu nebo úkon řešit i digitálně. (Vizte § 14 odst. 5 zákona č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby). Uživatel služby se tedy od 1. 2. 2025 bude oprávněně domáhat činit vše, co v katalogu služeb nenalezne, jako digitální úkon, pokud to povaha tohoto úkonu nebo jiný zákon nevylučuje.

Jak se zveřejňují elektronické formuláře dle zákona č. 12/2020 Sb.? Pro rozbalení nebo schování klikněte

Jak se zveřejňují elektronické formuláře dle zákona č. 12/2020 Sb.? Pro rozbalení nebo schování klikněte

Odkaz na elektronický formulář dle § 4, odst. 3 zákona č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby (ZoPDS), se zveřejňuje v rámci detailního popisu služby. Jde o atributy:

  • Název transakčního portálu
  • Odkaz na službu na transakčním portálu

Elektronický formulář dle ZoPDS je takový formulář, který po přihlášení přes prostředky NIA zajistí předvyplnění údajů uživatele služby.


Publikace dat z katalogu služeb

Možnosti práce s daty z katalogu služeb

Hotové texty se publikují na gov.cz a pro další využití se zveřejňují i v podobě otevřených dat a přes zvláštní rozhraní (API).

1. Práce s XLS jednotlivých agend

Výhody Nevýhody
1:1 k datům v AIS RPP Působnostnípotřeba omezovat pouze na aktuální agendy (obsahuje také minulé a ukončené agendy)
kompletní data parsing dat (příklad práce s parsingem XLS)
obsahuje i budoucí verze agend

2. API ke katalogu služeb

Výhody Nevýhody
Standardizované API jen údaje o službách (chybí úkony a obslužné kanály)
GraphQL (definice výstupu již při dotazu)zatím nedisponuje dokumentací

3. Otevřená data

Výhody Nevýhody
data jsou ve formátu JSON pokud má platná agenda i budoucí verzi, není v datech (platí i pro katalog služeb)
existuje dokumentace chybí důvody nevhodnosti digitalizace
k dotazům lze využít API-SPARQL endpoint (ukázky dotazů je možné najít zde)

Procházení dat v katalogu služeb