Rozdíly
Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.
Obě strany předchozí revize Předchozí verze Následující verze | Předchozí verze | ||
nap:pravidla_tvorby_a_udrzby_vlastni_ctyrvrstve_architektury_jednotlivych_uradu [2019/08/19 15:18] – [Rozdělení procesů a funkcí veřejné správy] Tomáš Šedivec | nap_dokument:pravidla_tvorby_a_udrzby_vlastni_ctyrvrstve_architektury_jednotlivych_uradu [2021/07/29 16:51] (aktuální) – cms a pravidla připojení Tomáš Šedivec | ||
---|---|---|---|
Řádek 1: | Řádek 1: | ||
- | ~~Title: Pravidla tvorby a údržby vlastní čtyřvrstvé architektury jednotlivých | + | ====== Architektura |
- | ====== Pravidla tvorby | + | Tato kapitola popisuje architekturu úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury |
- | V této kapitole NAP předepisuje pravidla pro návrh a výstavbu vlastních, lokálních architektur úřadů, a to po architektonických vrstvách. Současně jsou uvedeny vybrané klíčové architektonické požadavky, které musí být uplatněny při návrhu koncepcí dlouhodobého rozvoje ISVS úřadů. | + | Skladba |
+ | {{ nap-dokument: | ||
- | ===== Architektonické požadavky ===== | ||
- | Architektonické požadavky navazují na tzv. konkrétní dopady((Z angl. „implications“, | + | ===== Pravidla architektury strategie |
- | Architektonické požadavky budou průběžně zveřejňovány Ministerstvem vnitra v rámci jeho koordinační role. | ||
- | ===== Pravidla pro architektury | + | <WRAP center round tip 60%> |
+ | Zapracování pravidel této vrstvy | ||
+ | </ | ||
+ | |||
+ | Pro architekturu strategie a směřování je podstatný především soulad se strategickými dokumenty, jejich principy a cíli. Mezi tyto dokumenty patří: | ||
+ | - Strategie Digitální Česko a z ní zejména Informační koncepce ČR | ||
+ | - Informační koncepce úřadu | ||
+ | - Národní architektonický plán | ||
+ | - Strategický rámec rozvoje veřejné správy 2014+ | ||
+ | - Koncepce klientsky orientované veřejné správy 2021+ | ||
+ | - Strategie rozvoje infrastruktury pro prostorové informace v České republice do roku 2020 (GeoInfoStrategie) | ||
+ | |||
+ | V modelu vlastní celkové architektury úřadu by praktickému používání při řízení úřadu měly sloužit zejména diagramy strategických cílů, architektonických principů, architektonických požadavků a omezujících podmínek, vytýčených směrů rozvoje a očekávaných výstupů. Tyto by měly sladěným způsobem kombinovat objekty převzaté z nadřazených strategií, viz výše a z vlastních strategií a koncepcí úřadu. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ===== Pravidla výkonnostní architektury úřadu ===== | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Zapracování pravidel této vrstvy architektury popíše úřad do své informační koncepce. | ||
+ | </ | ||
+ | |||
+ | |||
+ | **Pro tuto doménu architektury nejsou v současnosti Národním architektonickým plánem stanovena žádná pravidla.** | ||
Řádek 21: | Řádek 46: | ||
- | Z hlediska řízení informatizace představuje byznys architektura zadání pro efektivní IT podporu výkonu veřejné správy. Proto je aktuální model cílového stavu byznys architektury úřadu povinným předpokladem a nedílnou součástí informační koncepce každého úřadu, orgánu veřejné správy. | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | ==== Rozdělení procesů a funkcí veřejné správy ==== | + | Pravidla pro jednotlivé sdílené služby, funkční celky a tematické oblasti jsou popsány v části [[nap_dokument: |
+ | Zapracování pravidel této vrstvy architektury popíše úřad do své informační koncepce. | ||
+ | </ | ||
- | Pro rozhodování o variantách architektury řešení IT podpory byznys potřeb výkonu veřejné správy úřadu je nutné všechny tyto byznys potřeby VS vyhodnocovat a třídit z několika úhlů pohledu. | ||
- | Vedoucí informatiky úřadu a techničtí správci ISVS jsou povinni ve spolupráci s jejich věcnými správci vytvořit a udržovat aktuální model procesní, respektive funkční dekompozice úřadu a její diagram, tzv. Mapu byznys portfolia/ | + | |
+ | Z hlediska řízení informatizace představuje byznys architektura zadání pro efektivní IT podporu výkonu veřejné správy. Proto je aktuální model cílového stavu byznys architektury úřadu povinným předpokladem a nedílnou součástí informační koncepce každého úřadu, orgánu veřejné správy. | ||
+ | |||
+ | ==== Rozdělení procesů a funkcí veřejné správy ==== | ||
+ | |||
+ | Pro rozhodování o variantách podpory potřeb výkonu veřejné správy úřadu je nutné všechny tyto byznys potřeby VS vyhodnocovat a třídit z několika úhlů pohledu. | ||
+ | |||
+ | Vedoucí | ||
Tento model musí z podstaty komplexního řízení informatizace úřadu obsahovat identifikované všechny činnosti (schopnosti, | Tento model musí z podstaty komplexního řízení informatizace úřadu obsahovat identifikované všechny činnosti (schopnosti, | ||
- | * rozhodnutí o konsolidaci IT podpory byznys funkcí úřadu | + | * rozhodnutí o konsolidaci IT podpory byznys funkcí úřadu, |
- | * rozhodnutí o možnostech sdílené IT podpory byznys funkcí úřadu | + | * rozhodnutí o možnostech sdílené IT podpory byznys funkcí úřadu, |
- | * optimalizaci funkcí úřadu s podporou ICT - doplnění a rozvoj nedostatečné ICT podpory funkcí úřadu | + | * optimalizaci funkcí úřadu s podporou ICT - doplnění a rozvoj nedostatečné ICT podpory funkcí úřadu. |
Přitom je nutné pohlížet na identifikované funkce úřadu a rozhodovat o nich přinejmenším z následujících čtyřech hledisek: | Přitom je nutné pohlížet na identifikované funkce úřadu a rozhodovat o nich přinejmenším z následujících čtyřech hledisek: | ||
- | - hledisko | + | - Hledisko |
- | - hledisko | + | - Hledisko |
- | - hledisko | + | - Hledisko |
- | - hledisko | + | - Hledisko |
+ | Podle všech výše uvedených úhlů pohledu se liší potřeby funkcí úřadu na jejich aplikační podporu, proto je nutno mezi nimi rozlišovat a následně podle tohoto navrhovat řešení této aplikační podpory a volit způsob její realizace. Je důležité tyto vlastnosti funkcí úřadu znát a rozvoj aplikací úřadu podle nich prokazatelně řídit. | ||
- | Ad a) Hledisko klasifikace dle podpory služeb pro klienty. Pro usnadnění modelování | + | Detailní referenční modely |
- | {{soubor: | + | === Hledisko míry podpory externích služeb pro klienty veřejné správy === |
+ | Pro usnadnění modelování byznys vrstvy architektury úřadu navrhuje Národní architektonický plán následující Referenční model byznys architektury úřadu. Ten dělí funkce úřadu do vrstev podle jejich „vzdálenosti“ od poskytování služeb pro externí klienty takto: | ||
- | - Základní dělení funkcí, procesů a služeb úřadu | ||
* Hlavní procesy, funkce úřadu - úřad vykonává v interakci s externím klientem nebo pro výkon služby veřejné správy externímu klientovi | * Hlavní procesy, funkce úřadu - úřad vykonává v interakci s externím klientem nebo pro výkon služby veřejné správy externímu klientovi | ||
* Podpůrné procesy, funkce úřadu - úřad vykonává jako předpoklad, | * Podpůrné procesy, funkce úřadu - úřad vykonává jako předpoklad, | ||
- | * Funkce a procesy správy zdrojů - úřad vykonává pro zajištění všech ostatních předpokladů a zdrojů dle své role a pozice ve veřejné správě, bez přímé souvislosti s podporou služeb svým individuálním externím klientům. | + | * Funkce a procesy správy |
* Řídící a rozvojové funkce - vykonává úřad, aby byl schopen plánovat, realizovat, monitorovat a vyhodnocovat kvalitu a výkonnost svých funkcí a jejich další rozvoj. | * Řídící a rozvojové funkce - vykonává úřad, aby byl schopen plánovat, realizovat, monitorovat a vyhodnocovat kvalitu a výkonnost svých funkcí a jejich další rozvoj. | ||
- | * Provozní funkce - vykonává úřad pro základní | + | * Provozní funkce - vykonává úřad |
+ | |||
+ | {{ nap-dokument: | ||
Referenční model byznys architektury úřadu dále dělí hlavní funkce pro výkon služeb zejména externím klientům (občané a zástupci organizací), | Referenční model byznys architektury úřadu dále dělí hlavní funkce pro výkon služeb zejména externím klientům (občané a zástupci organizací), | ||
Řádek 61: | Řádek 98: | ||
* Obslužné funkce - představující interakci s klienty ve všech a v kterémkoli obslužném a komunikačním kanálu, angl. Front-Office (dále také FO), cílově co nejvíce společně a jednotně, napříč agendami. | * Obslužné funkce - představující interakci s klienty ve všech a v kterémkoli obslužném a komunikačním kanálu, angl. Front-Office (dále také FO), cílově co nejvíce společně a jednotně, napříč agendami. | ||
* Odborné funkce - představující specializaci na výkon a rozhodování v agendě či provozní funkci, angl. Middle-Office (dále také MO). Dále mohou být děleny na: | * Odborné funkce - představující specializaci na výkon a rozhodování v agendě či provozní funkci, angl. Middle-Office (dále také MO). Dále mohou být děleny na: | ||
- | + | | |
- | | + | * Agendově specifické funkce veřejné správy |
- | * Agendově specifické funkce veřejné správy | + | |
* Funkce společného zázemí agend - představující funkce vykonávané typicky (ale ne výhradně) mimo interakci s klientem, z angl. Back-Office (dále také BO), společně a jednotně pro více (až pro všechny) agend úřadu. | * Funkce společného zázemí agend - představující funkce vykonávané typicky (ale ne výhradně) mimo interakci s klientem, z angl. Back-Office (dále také BO), společně a jednotně pro více (až pro všechny) agend úřadu. | ||
- | * Funkce správy spisů a případů - sloužící ke správě dokumentů a informací propojujících jednotlivé fáze (a funkční oblasti) vyřizování případů (řízení) klientů, interních i externích. | + | * Funkce správy spisů a případů - sloužící ke správě dokumentů a informací propojujících jednotlivé fáze (a funkční oblasti) vyřizování případů (řízení) klientů, interních i externích. Všechny povinnosti vedení řádných dokumentů a spisů ve spisové službě nesmí nahrazovat evidence případů, které slouží jen pro zvláštní záležitosti vymykající se zaběhlým a řádným postupům. |
* Funkce integrace a spolupráce mezi úřady při výkonu služeb klientům. | * Funkce integrace a spolupráce mezi úřady při výkonu služeb klientům. | ||
- | {{soubor: | ||
+ | {{ nap-dokument: | ||
- | - Další dělení (klasifikace) funkcí, procesů a služeb hlavní oblasti v kontextu ostatních funkčních oblastí. | ||
+ | === Hledisko míry (a potenciálu) vymístění funkcí a využití sdílených služeb na místo individuálních funkcí === | ||
- | Ad b) Hledisko jednotnosti a centralizace. | + | Identifikované funkce v modelu byznys architektury úřadu je nutné posuzovat z hlediska dostupnosti již sdílených byznys služeb nebo potenciálu na vymístění (outsourcing) k poskytovateli takové sdílené služby - uvnitř úřadu nebo samosprávné jednotky z vlastního rozhodnutí, |
- | + | ||
- | Takto identifikované a klasifikované funkce úřadu je nutné posuzovat podle míry jejich jednotnosti v organizaci (úřadu, korporaci - resortu nebo samosprávné jednotce, eGovernmentu) a potenciálu pro jejich sjednocení a případnou centralizaci - z vlastního rozhodnutí v úřadu nebo samosprávné jednotce, či ze zákona v rámci celé veřejné správy. | + | |
- | + | ||
- | Ad c) Hledisko vymístění (outsourcingu) a využití sdílených služeb. | + | |
- | + | ||
- | Identifikované funkce v modelu byznys architektury úřadu je nutné posuzovat z hlediska dostupnosti již sdílených byznys služeb nebo potenciálu na vymístění (outsourcing) k poskytovateli takové sdílené služby - uvnitř úřadu nebo samosprávné jednotky z vlastního rozhodnutí, | + | |
Přitom rozlišujeme následující možnosti (úrovně) sdílení na: | Přitom rozlišujeme následující možnosti (úrovně) sdílení na: | ||
- | |||
- | {{soubor: | ||
* Celostátně (celoplošně) sdílené služby. Ty se na této i na všech další úrovních dělí ještě na: | * Celostátně (celoplošně) sdílené služby. Ty se na této i na všech další úrovních dělí ještě na: | ||
- | + | | |
- | | + | * služby interní na podporu úřadů a úředníků - služby |
- | * služby interní na podporu úřadů a úředníků - služby zdrojových, | + | |
* Sdílené služby veřejnoprávních korporací (správců rozpočtových kapitol, krajských a místních (ORP) územních korporací) | * Sdílené služby veřejnoprávních korporací (správců rozpočtových kapitol, krajských a místních (ORP) územních korporací) | ||
- | * Sdílené služby uvnitř úřadu - typicky služby pro obslužné funkce (FO), pro funkce zázemí agend (BO) a pro funkce správy spisů a případů | + | * Sdílené služby uvnitř úřadu - typicky služby pro obslužné funkce (FO), pro funkce zázemí agend (BO) a pro funkce správy |
* Individuální (dílčí, specifické, | * Individuální (dílčí, specifické, | ||
- | Ad d) Hledisko výkonu funkcí vlastním jménem a na vlastní účet. | + | === Hledisko výkonu funkcí |
- | Jako protipól funkcí předaných k vykonání jinému úřadu, organizaci, vyskytují se v orgánech veřejné správy funkce vykonávaném pro někoho jiného, tj. cizím jménem, na cizí účet, případně obojí. U všech identifikovaných funkcí úřadu je nutné - vždy posuzovat i tento aspekt, tj. u činností (procesů, funkcí, služeb) čím jménem a na čí účet jsou vykonávány. | + | Jako protipól funkcí předaných k vykonání jinému úřadu, organizaci, vyskytují se v orgánech veřejné správy funkce vykonávaném pro někoho jiného, tj. cizím jménem, na cizí účet, případně obojí. U všech identifikovaných funkcí úřadu je nutné - vždy posuzovat i tento aspekt, tj. u činností (procesů, funkcí, služeb) čím jménem a na čí účet jsou vykonávány. |
- | Podle všech výše uvedených úhlů pohledu se liší potřeby funkcí úřadu na jejich aplikační podporu, proto je nutno mezi nimi rozlišovat a následně podle tohoto navrhovat | + | * Výkon služeb veřejné správy |
- | + | * Výkon korporátních nebo státních středisek sdílených služeb | |
- | Detailní referenční modely byznys architektury, | + | |
==== Ohlášení agend úřadu v RPP ==== | ==== Ohlášení agend úřadu v RPP ==== | ||
- | + | [[https:// | |
- | Zákon 111/2009 Sb. o základních registrech zavedl jednoznačnou hierarchii agend a agendových informačních systémů spolu s vyznačením jak údajů, které jsou v rámci agendy vedeny, tak údajů, které je agenda oprávněna při své činnosti využívat ze základních registrů a dalších agend. V rámci tohoto textu jsou uvedeny důsledky plynoucí pro návrh architektury informačních systémů na všech vrstvách modelu. | + | |
Agendu definuje ústřední správní úřad zodpovědný za výkon agendy **v právní terminologii**. Při popisu údajů se tedy nevyužívá technologická terminologie, | Agendu definuje ústřední správní úřad zodpovědný za výkon agendy **v právní terminologii**. Při popisu údajů se tedy nevyužívá technologická terminologie, | ||
Řádek 126: | Řádek 151: | ||
998-1-1-1 **Jméno** vlastníka silničního vozidla. | 998-1-1-1 **Jméno** vlastníka silničního vozidla. | ||
- | Smyslem této notace, oznámení agend v Registru práv a povinností a následné technologické specifikace je **jednoznačné oddělení právních a informačních zodpovědností.** Při návrhu publikace prostřednictvím | + | Smyslem této notace, oznámení agend v [[nap:rpp|Registru práv a povinností]] a následné technologické specifikace je **jednoznačné oddělení právních a informačních zodpovědností.** Při návrhu publikace prostřednictvím |
Správce Agendového informačního systému tedy musí spolupracovat se správcem agendy na ohlášení agendy tak, aby bylo možné provést jednoznačnou dekompozici údaje v kontextu na jedno informační položky. Definice těchto informačních položek je následovně součástí definice datového rozhraní. | Správce Agendového informačního systému tedy musí spolupracovat se správcem agendy na ohlášení agendy tak, aby bylo možné provést jednoznačnou dekompozici údaje v kontextu na jedno informační položky. Definice těchto informačních položek je následovně součástí definice datového rozhraní. | ||
Řádek 132: | Řádek 157: | ||
**Zvolený princip zamezuje záměnám údajů podle jejich názvů (jméno vlastníka vozidla je určitě něco jiného než jméno vlastníka nemovitosti, | **Zvolený princip zamezuje záměnám údajů podle jejich názvů (jméno vlastníka vozidla je určitě něco jiného než jméno vlastníka nemovitosti, | ||
- | Správce agendy při ohlášení také určuje, jaké údaje ze základních registrů či jiných agend má oprávnění při své činnosti využívat a správce agendového informačního systému pak při návrhu datového rozhraní čerpá z definice datových položek jednotlivých ISVS, které údaje/data publikují do propojeného datového fondu veřejné správy | + | Správce agendy při ohlášení také určuje, jaké údaje ze základních registrů či jiných agend má oprávnění při své činnosti využívat a správce agendového informačního systému pak při návrhu datového rozhraní čerpá z definice datových položek jednotlivých ISVS, které údaje/data publikují do [[nap: |
**Pokud je agenda vykonávána prostřednictvím více Agendových informačních systémů, pak správce agendy musí určit toho správce agendového informačního systému, který bude závazně určovat rozpad údaje na datové položky, a ostatní správci agendových informačních systémů musí tento rozpad respektovat.** | **Pokud je agenda vykonávána prostřednictvím více Agendových informačních systémů, pak správce agendy musí určit toho správce agendového informačního systému, který bude závazně určovat rozpad údaje na datové položky, a ostatní správci agendových informačních systémů musí tento rozpad respektovat.** | ||
- | |||
==== Rozdělení obslužných a komunikačních kanálů veřejné správy ==== | ==== Rozdělení obslužných a komunikačních kanálů veřejné správy ==== | ||
- | |||
Obslužné a komunikační kanály úřadu veřejné správy vůči jeho externím klientům je pro účely jejich efektivního řízení a jejich IT podpory možné dělit z několika úhlů pohledu, a to podle: | Obslužné a komunikační kanály úřadu veřejné správy vůči jeho externím klientům je pro účely jejich efektivního řízení a jejich IT podpory možné dělit z několika úhlů pohledu, a to podle: | ||
- | * Sdílení a subjektivity provozovatele obslužného kanálu na vlastní, centrální, | + | * Sdílení a subjektivity provozovatele obslužného kanálu na vlastní, centrální, |
- | * Podle míry zapojení klienta na samoobslužné nebo asistované (osobní, vně listinné či hlasové, ale vnitřně plně elektronické) | + | * Podle míry zapojení klienta na |
- | * Podle vazby na místo a agendu na univerzální - bez místní a věcné příslušnosti, | + | * samoobslužné nebo |
- | * Podle komunikačního média a prostředku podání/ | + | * asistované (osobní, vně listinné či hlasové, ale vnitřně plně elektronické) |
+ | * Podle vazby na místo a agendu na | ||
+ | * univerzální - bez místní a věcné příslušnosti, | ||
+ | * územní - s místní, ale bez věcné příslušnosti a | ||
+ | * agendové - s věcnou příslušností (jedné nebo více agend téhož ústředního správního úřadu), ale bez místní příslušnosti | ||
+ | * Podle komunikačního média a prostředku podání/ | ||
- | {{soubor:media: | + | Cílem je, co nejvíce potřeb klientů obsloužit v prvním stupni obsluhy, tj. v [[nap:univerzalni_kontaktni_misto|univerzálních kontaktních místech]] (také jako " |
- | Cílem je, co nejvíce potřeb klientů obsloužit v prvním stupni obsluhy, v univerzálních kontaktních místech (UKM) - klientských centrech, jako je samoobslužný Portál klienta (občana, podnikatele, | + | Výchozím předpokladem při návrhu řešení by měla být maximální snaha, aby v rámci |
- | Zásadou je, že v kterémkoli UKM nalezne klient | + | V případě asistovaných kontaktních míst (univerzálních i v územních či agendových OVS) však zprostředkuje |
- | V případě asistovaných kontaktních míst (univerzálních i v OVS) však zprostředkuje informace o všech informacích ze vztahu klienta a veřejné správy úředník, výhradně na základě explicitního zmocnění klientem. To je jediný případ, kdy smí úředník najednou vidět více než jednu agendu současně, přitom ale smí vidět pouze stavové informace z notifikací, | + | Všechny úkony v obslužných kanálech musí být adekvátně |
- | + | ||
- | Všechny úkony v obslužných kanálech musí být adekvátně zaznamenány ve spisové službě úřadu. | + | |
Úřad veřejné správy je povinen v legislativě (může-li ji ovlivnit), v procesech úřadu a v jejich aplikační podpoře (v rozsahu dle platné legislativy) zajistit plnou rovnoprávnost všech obslužných kanálů a umožnit klientovi volbu mezi kanály. | Úřad veřejné správy je povinen v legislativě (může-li ji ovlivnit), v procesech úřadu a v jejich aplikační podpoře (v rozsahu dle platné legislativy) zajistit plnou rovnoprávnost všech obslužných kanálů a umožnit klientovi volbu mezi kanály. | ||
Řádek 161: | Řádek 187: | ||
Preference kanálu, efektivnějšího z pohledu úřadu, tedy typicky elektronického samoobslužného kanálu, je možná pouze zvýšením jeho atraktivity pro klienta, nikoli regulatorním opatřením (nařízením, | Preference kanálu, efektivnějšího z pohledu úřadu, tedy typicky elektronického samoobslužného kanálu, je možná pouze zvýšením jeho atraktivity pro klienta, nikoli regulatorním opatřením (nařízením, | ||
- | Pro informatickou podporu v úřadu dále vyplývá, že na konci horizontu pravidel této IKČR, aktuálně v roce 2022, platí pro všechny agendy úřadu, že: | + | Pro informatickou podporu v úřadu dále vyplývá, že na konci horizontu pravidel této IKČR, aktuálně v roce 2023, platí pro všechny agendy úřadu, že: |
- | * Všechna řešení (zákonná i informatická) musí být navržena tak, aby vnitřně byla plně elektronická a vně podporovala všechny obslužné kanály (konverze dokumentů). | + | * Všechna řešení (zákonná, byznys |
* Všechny kontaktní kanály, včetně specializovaných, | * Všechny kontaktní kanály, včetně specializovaných, | ||
- | Budou navrženy takové úpravy právního prostředí a IT řešení, aby v dlouhodobém horizontu podporovaly rovnost a provázanost obslužných kanálů (Multichannel) - tj. řízení je možné v kterémkoli kanálu začít, v jiném sledovat jeho průběh a v jiném řízení dokončit. | + | Budou navrženy takové úpravy právního prostředí, byznys procesů a funkcí |
- | ==== Portály občana a úředníka ==== | ||
- | Portál je mimo jiné i technickým nástrojem pro on-line transakční služby klientům veřejné správy, pro informování o výkonu veřejné správy a pro interaktivní komunikaci ze strany klienta. Proto mají být součástí portálu také popsané životní situace (pokud možno interaktivní na základě parametrů), | ||
- | Portály tedy nemohou být samostatné a nepropojené aplikace, ale naopak musí se jednat o prostředek, | + | ==== Vliv byznys architektury |
- | Oba typy samoobslužných kanálů přístupu k externím | + | Z charakteru činností úřadu, viz dekompozice výše, vyplývá, jaké jsou možnosti pro sdílení |
- | V případě Portálu občana v PVS stojí občan jako samoobslužný uživatel „vně“ veřejné správy | + | Tam, kde úřad ze zákona zůstává zodpovědný za určitou činnost (agendu, podpůrnou funkci) nemůže využít sdílených |
- | V případě portálů samospráv se předpokládají dva trendy: a) jednak budou lokální portály samospráv obsahovat obrácený směr navigace do Portálu občana, kde bude moci klient vyřídit vše ostatní ze státní správy, co případně nenašel v místním portálu | + | Příkladem je ERP nebo spisová služba. Zde jak procesy, tak jejich aplikační podporu musí mít každý úřad vlastní, zůstává |
- | Naproti tomu v případě | + | V takovém |
- | Všechny sdílené portálové komponenty, které mají být užívány v lokálních portálech úředníka, | ||
- | ==== Služby pro životní situace - úplné elektronické podání (ÚEP) | + | ===== Pravidla aplikační architektury IS VS úřadu ===== |
- | Zejména byznys | + | <WRAP center round tip 60%> |
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů | ||
+ | Pravidla pro jednotlivé sdílené služby, funkční celky a tematické oblasti jsou popsány v části [[nap_dokument: | ||
- | ==== Vliv byznys | + | Zapracování pravidel této vrstvy |
- | + | </ | |
- | + | ||
- | Z charakteru činností úřadu, viz dekompozice výše, vyplývá, jaké jsou možnosti pro sdílení a dosažení efektivní aplikační podpory těchto činností. | + | |
- | + | ||
- | Tam, kde úřad | + | |
- | + | ||
- | Příkladem je ERP (rozpočetnictví) nebo spisová služba. Zde jak procesy, tak jejich aplikační podporu musí mít každý úřad vlastní, zůstává věcným správcem těchto řešení. Pokud je tedy úřad věcným správcem nějakého řešení, zachovává si za něj zodpovědnost a pravomoc o něm okamžitě rozhodovat - musí to být řešení v pravomoci tohoto úřadu. | + | |
- | + | ||
- | V takovém případě, pro taková řešení jako je ERP nebo eSSL může OVS využít sdílené služby pouze na IT technologické a platformové úrovni, SW řešení mu musí poskytnuto maximálně tzv. multitenantní formou (více samostatných nájemníků) na společné technické infrastruktuře. | + | |
- | + | ||
- | + | ||
- | ===== Pravidla aplikační architektury IS VS úřadu ===== | + | |
- | Z hlediska řízení informatizace představuje aplikační architektura těžiště řízení efektivní IT podpory výkonu veřejné správy. Rozvoj | + | Z hlediska řízení informatizace představuje aplikační architektura těžiště řízení efektivní IT podpory výkonu veřejné správy. Rozvoj |
- | Informační systémy veřejné správy slouží pro podporu výkonu agendy či agend veřejné správy. Musí tedy sloužit pro úředníka jako prostředek, | + | Informační systémy veřejné správy slouží pro podporu výkonu agendy či agend veřejné správy. Musí tedy sloužit pro úředníka jako prostředek, |
Řádek 216: | Řádek 230: | ||
- | Informační systémy veřejné správy (ISVS), tak jak je definují jejich agendové nebo jiné zákony, se tedy obvykle skládají z jedné nebo více aplikačních komponent. Aplikační komponenty ISVS a ostatních informačních systémů úřadu, lze pro účely jejich správy dělit například podle míry sdílení aplikačních služeb a podle klientů těchto služeb, nebo podle vztahu IS k řetězci obsluhy klientů veřejné správy. | + | Informační systémy veřejné správy (ISVS), tak jak je definují jejich agendové nebo jiné zákony, se tedy obvykle skládají z jedné nebo více aplikačních komponent. Aplikační komponenty ISVS a ostatních informačních systémů úřadu, lze pro účely jejich správy dělit například |
Vedoucí informatiky úřadu a techničtí správci ISVS jsou povinni ve spolupráci s jejich věcnými správci vytvořit a udržovat aktuální model dekompozice aplikačních komponent a aplikačních funkcí úřadu a její diagram, tzv. Mapu aplikačního portfolia/ | Vedoucí informatiky úřadu a techničtí správci ISVS jsou povinni ve spolupráci s jejich věcnými správci vytvořit a udržovat aktuální model dekompozice aplikačních komponent a aplikačních funkcí úřadu a její diagram, tzv. Mapu aplikačního portfolia/ | ||
Řádek 222: | Řádek 236: | ||
Podporu pro rozhodování při řízení životního cyklu aplikačních komponent informačních systémů VS a současně vyjádření nejlepší praxe jejich inventarizace a třídění poskytuje tzv. Referenční model aplikační architektury, | Podporu pro rozhodování při řízení životního cyklu aplikačních komponent informačních systémů VS a současně vyjádření nejlepší praxe jejich inventarizace a třídění poskytuje tzv. Referenční model aplikační architektury, | ||
- | {{soubor:media: | + | {{ nap-dokument:rozdeleni_aplikacnich_komponent.png |Rozdělení aplikačních komponent úřadu do vrstev}} |
+ | Dělení vychází z účelu aplikačních komponent shora počínaje úlohou uživatelského rozhraní a navigace až po platformy, zcela nezávislé na druzích uživatelů a poskytovaných služeb úřadu. V aplikační mapě se toto dělení uplatní jako vrstvy vertikální dimenze. | ||
- | | + | {{ nap-dokument: |
+ | Dále dělení aplikací vychází z byznys logiky podporovaných byznys funkcí, kde na jedné straně jsou to funkce (služby) pro vnější klienty, partnery a veřejnost, na druhé straně jsou funkce detailně podporující jednotlivé klíčové zdroje úřadu (znalosti, zaměstnance, | ||
- | Dělení vychází z účelu aplikačních komponent shora počínaje úlohou uživatelského rozhraní | + | Pokud zákon pro nějakou agendu definuje i způsob IT podpory evidence údajů, |
- | {{soubor: | + | Z toho vyplývá aktuálně proveditelný požadavek na optimalizaci procesů a aplikačního portfolia úřadu tak, že pro průřezové procesy agend (podobné, příbuzné či jednotné byznys funkce a procesy) využije jednotných nebo dokonce centrálních sdílených komponent aplikačního portfolia úřadu (např. pro obsluhu klientů na přepážkách, |
+ | Pokud se takto sdílí v úřadu několik komponent napříč agendami, používají tyto pro externí označování klienta nikoli AIFO, ale nejlépe nějaké společné veřejné klientské číslo občana a organizace v rámci systému kmenových dat úřadu. AIFO, jako neveřejný identifikátor, | ||
- | - Rozdělení transakčních | + | === Průřezové, |
+ | Rozsah a obsah aplikací pro obslužné, odborné a funkce zázemí agend se liší podle segmentů veřejné správy. Odlišnosti ostatních kategorií jsou minimální, | ||
- | Dále dělení | + | Obsah aplikací |
- | + | ||
- | Rozsah a obsah aplikací pro obslužné, odborné a funkce zázemí agend se liší podle segmentů veřejné správy. Odlišnosti ostatních kategorií jsou minimální, | + | |
Povinností ředitele informatiky úřadu (technického správce) je zohlednit vzájemnou podobnost aplikací podle jejich kategorie při rozhodování o konsolidaci aplikací nebo o návrhu aplikační podpory v kategoriích, | Povinností ředitele informatiky úřadu (technického správce) je zohlednit vzájemnou podobnost aplikací podle jejich kategorie při rozhodování o konsolidaci aplikací nebo o návrhu aplikační podpory v kategoriích, | ||
- | Referenční model aplikační architektury s plným detailem třídění a s odlišným obsahem klíčových transakčních komponent pro jednotlivé odlišující se segmenty veřejné správy (např. zdravotnictví, | + | Referenční model aplikační architektury s plným detailem třídění a s odlišným obsahem klíčových transakčních komponent pro jednotlivé odlišující se segmenty veřejné správy (např. zdravotnictví, |
+ | |||
+ | {{ : | ||
- | Pokud zákon pro nějakou agendu definuje i způsob IT podpory evidence údajů, a zmocňuje tak k implementaci ISVS, není tím stanoveno, že by tento systém nemohl některé své komponenty využívat společně s ostatními agendami (a agendovými systémy) téhož úřadu. | ||
- | Na druhou stranu dosud není možné, nestanovuje-li to explicitně zákon, sdílet v ISVS aplikační komponenty vlastněné jiným úřadem (ani příslušnou korporací, tj. rezortem, krajem nebo ORP). | ||
- | Z toho vyplývá aktuálně proveditelný požadavek optimalizace procesů a aplikačního portfolia úřadu tak, že pro průřezové procesy agend (podobné, příbuzné či jednotné byznys funkce a procesy) využije jednotných nebo dokonce centrálních sdílených komponent aplikačního portfolia úřadu (např. pro obsluhu klientů na přepážkách, | ||
- | Pokud se takto sdílí v úřadu několik komponent napříč agendami, používají tyto pro externí označování klienta nikoli AIFO, ale nejlépe nějaké společné klientské číslo občana v rámci systému úřadu. AIFO bude využíváno pouze při externí výměně údajů o klientovi v agendě prostřednictvím Back-End integrace přes ISZR a eGSB. | ||
Řádek 258: | Řádek 273: | ||
Uživatelská rozhraní ISVS i provozních systémů musí být především ergonomicky optimální pro nejlepší podporu odpovídajících uživatelských rolí a jejich výkonu externích i interních funkcí veřejné správy. | Uživatelská rozhraní ISVS i provozních systémů musí být především ergonomicky optimální pro nejlepší podporu odpovídajících uživatelských rolí a jejich výkonu externích i interních funkcí veřejné správy. | ||
- | * Úřad musí mít všechny svoje formuláře primárně v autentizované zóně portálu a umožnit předvyplnění údajů z PPDF s využitím zaručené identity klienta | + | * Úřad musí mít všechny svoje formuláře primárně v autentizované zóně |
- | * Agendové a místní portály se budou rozšiřovat z informačních na transakční | + | * Agendové a místní portály se budou rozšiřovat z informačních na transakční |
- | * Transakční obsah portálu (formuláře) musí být integrován (federalizován) s PVS - Portál občana | + | * Transakční obsah portálu (formuláře |
- | * Identifikace uživatelů v portálu musí využívat národní identifikační schéma (NIA) | + | * Vyžaduje-li právní |
- | + | ||
- | V případě uživatelských rolí zaměřených na jedinou agendu | + | |
- | + | ||
- | IS poskytující služby uživatelům, kteří mají více rolí, často | + | |
Kromě výjimečně zdůvodnitelných případů, například modelovacích nebo GIS nástrojů, nebo při nedostupnosti dostatečně propustného internetového připojení, | Kromě výjimečně zdůvodnitelných případů, například modelovacích nebo GIS nástrojů, nebo při nedostupnosti dostatečně propustného internetového připojení, | ||
- | IKČR předpokládá postupné sjednocování | + | NAP předpokládá postupné sjednocování vzhledu a chování portálových aplikací ústředních správních úřadů pro dosažení jednotného uživatelského zážitku klienta. To platí zejména poté, co budou elementární služby úřadů dostupné „proklikem“ z portálu občana. |
- | + | ||
- | U místních portálů obcí IKČR naopak předpokládá i nadále lokální specifický „look & feel“, který podporuje sounáležitost občana s obcí, jako klíčovou podporovanou hodnotu, vedle ergonomie a efektivity obsluhy, která tím nesmí být dotčena. | + | |
- | + | ||
- | Cílově IKČR předpokládá, | + | |
+ | Cílem je pro menší ústřední úřady a územní samosprávy umožnit místo budování lokálních portálů využívat SaaS služeb Portálu občana v PVS, a to v prvním kroku pro svěřené služby státní správy v přenesené působnosti, | ||
==== Pravidla pro obslužné agendové aplikace (FO) ==== | ==== Pravidla pro obslužné agendové aplikace (FO) ==== | ||
- | Cílově musí být obslužné aplikační funkce jednotné a centralizované v úřadu, resortu (nebo korporaci) a státu tak, aby klientům veřejné správy umožňovaly dobrý „zážitek“ a efektivní obsluhu, a to úměrně výše uvedenému členění obslužných kanálů veřejné správy a požadavků na jejich podporu. | + | Cílově musí být obslužné aplikační funkce jednotné a centralizované v úřadu, resortu (nebo korporaci) a státu tak, aby klientům veřejné správy umožňovaly dobrý |
To znamená, že aplikace obslužných kanálů stejného typu, například externí portál, musí být hierarchicky federativně integrované nebo zcela centrální. Aplikace různého typu, například uživatelské rozhraní pro fyzickou přepážku a pro portál musí být vzájemně integrovány tak, že užívají společnou aplikační logiku komunikace s klienty, která není vestavěna ani do portálu, ani do přepážkového SW, ale právě do společného aplikačního SW obslužných kanálů, také označovaného CRM, což ve veřejné správě znamená Citizen Relationship Management. | To znamená, že aplikace obslužných kanálů stejného typu, například externí portál, musí být hierarchicky federativně integrované nebo zcela centrální. Aplikace různého typu, například uživatelské rozhraní pro fyzickou přepážku a pro portál musí být vzájemně integrovány tak, že užívají společnou aplikační logiku komunikace s klienty, která není vestavěna ani do portálu, ani do přepážkového SW, ale právě do společného aplikačního SW obslužných kanálů, také označovaného CRM, což ve veřejné správě znamená Citizen Relationship Management. | ||
Řádek 285: | Řádek 292: | ||
CRM společně s komunikačními technologiemi (web, mail, telefon, chat, SMS, DS, a další) zajistí jednotnou vícekanálovou obsluhu (multichannel, | CRM společně s komunikačními technologiemi (web, mail, telefon, chat, SMS, DS, a další) zajistí jednotnou vícekanálovou obsluhu (multichannel, | ||
- | Podstatnou část agendové byznys logiky | + | Podstatnou část agendové byznys logiky |
Řádek 291: | Řádek 298: | ||
- | Ve všech případech, | + | Ve všech případech, |
Tento systém musí být dostupný prostřednictvím síťové infrastruktury státu ve všech obslužných místech veřejné správy, agendových i univerzálních. Musí být uzpůsoben k integraci na lokální i na celostátní aplikační komponenty pro obsluhu klientů (FO), pro lokální společné funkce zázemí agend (platby, vedení spisu apod.) (BO), zejména pak musí být integrovatelný na lokální spisovou službu, lokální saldokontní účetnictví klientů a lokální EkIS úřadu. | Tento systém musí být dostupný prostřednictvím síťové infrastruktury státu ve všech obslužných místech veřejné správy, agendových i univerzálních. Musí být uzpůsoben k integraci na lokální i na celostátní aplikační komponenty pro obsluhu klientů (FO), pro lokální společné funkce zázemí agend (platby, vedení spisu apod.) (BO), zejména pak musí být integrovatelný na lokální spisovou službu, lokální saldokontní účetnictví klientů a lokální EkIS úřadu. | ||
Řádek 297: | Řádek 304: | ||
Uživatelské rozhraní těchto centrálních AIS musí být zařaditelné a volatelné z jednotné transakční navigace v centrálním portálu úředníků (intranetu veřejné správy) i (dočasně) v lokálním intranetu úřadu. | Uživatelské rozhraní těchto centrálních AIS musí být zařaditelné a volatelné z jednotné transakční navigace v centrálním portálu úředníků (intranetu veřejné správy) i (dočasně) v lokálním intranetu úřadu. | ||
- | Pro aplikační architekturu úřadu potom platí, že úřad musí buď: | + | Pro aplikační architekturu úřadu potom platí, že úřad musí pro logicky centralizovaný AIS buď: |
- | a) využívat tuto centrálně sdílenou aplikační komponentu, tj. poskytnout uživatelům úřadu uživatelský přístup k této komponentě prostřednictvím JIP/KAAS a integrovat tuto komponentu na Back-Office s ostatními nezbytně místními komponentami úřadu, jako je spisová služba úřadu nebo systém řízení obsluhy klientů. | + | - využívat tuto centrálně sdílenou aplikační komponentu, tj. poskytnout uživatelům úřadu uživatelský přístup k této komponentě prostřednictvím JIP/KAAS a integrovat tuto komponentu na Back-Office s ostatními nezbytně místními komponentami úřadu, jako je spisová služba úřadu nebo systém řízení obsluhy klientů. |
+ | - b) využívat vlastní standardizovaný agendový systém úřadu pro tuto agendu (nebo multi-agendový), | ||
- | b) využívat vlastní agendový systém úřadu pro tuto agendu, integrovaný na centrální sdílenou komponentu, sloužící jako její „tlustý klient“, avšak s plnou odpovědností úřadu za jeho legislativní aktualizaci. | + | Pro obě varianty platí závazně jak pro věcného správce centrálního systému, tak pro lokální úřad |
- | + | ||
- | Pro obě varianty platí závazně jak pro věcného správce centrálního systému, tak pro lokální úřad | + | |
Výše uvedená centrální odborná agendová aplikace musí být správcem (ohlašovatelem agendy) poskytnuta včetně samoobslužného zákaznického portálu občana/ | Výše uvedená centrální odborná agendová aplikace musí být správcem (ohlašovatelem agendy) poskytnuta včetně samoobslužného zákaznického portálu občana/ | ||
Řádek 311: | Řádek 317: | ||
- | Pokud úřad je činný ve více agendách, které všechny vedou na obdobné funkce zázemí agend (BO), například vedení spisu, příjem poplatku, výplata dávky, apod., bude pro tyto funkce užívat sdílené řešení (spisovou službu, saldokontní účetnictví, | + | Pokud úřad je činný ve více agendách, které všechny vedou na obdobné funkce zázemí agend (BO), například vedení spisu, příjem poplatku, výplata dávky, apod., bude pro tyto funkce užívat sdílené řešení (spisovou službu, saldokontní účetnictví, |
Klíčovou komponentou této oblasti z pohledu klientů i úřadu je komponenta pro vedení kmene klientů a jejich pohledávkových/ | Klíčovou komponentou této oblasti z pohledu klientů i úřadu je komponenta pro vedení kmene klientů a jejich pohledávkových/ | ||
Řádek 320: | Řádek 326: | ||
- | ==== Pravidla pro aplikace spisové služby | + | ==== Pravidla pro aplikace spisové služby, správy případů |
+ | Odlišné procesní nároky pro správu klientských případů a spisů, jednoznačně vztažených ke klientům (data vlastněná klienty a propůjčená do správy úřadům) a případů a spisů interní správy OVS (bez vazeb na klienta). Je doporučeno uvědomit si tyto odlišnosti, | ||
- | Každý úřad by měl pro evidenci všech | + | Z pohledu zákona o archivnictví a spisové službě existuje tzv. kategorie „určených původců“, |
- | Pokud úřad pro své agendy vede více dokumentů | + | Pokud úřad pro své agendy vede více dokumentů |
+ | Elektronický nástroj pro workflow by měl podporovat oba základní typy předávání práce: | ||
+ | * transakční workflow – kdy mezi pracovníky přechází odkaz na rozpracovanou transakci v agendovém nebo provozním IS, společně s odkazy na odpovídající | ||
+ | * dokumentové workflow – kdy mezi pracovníky přechází jenom odkaz na dokument nebo spis ve spisové službě, případně, | ||
+ | Uživatelský klientem pro workflow by měl(o) být současně (optimálně): | ||
+ | * uživatelské rozhraní aplikace AIS, provozního systému nebo spisové služby, to podle typu workflow, viz výše | ||
+ | * společné rozhraní přistupující do „workflow-inboxu“ v Portálu úředníka, | ||
+ | * rozhraní pro mailovou schránku úředníka umožňující práci s workflow obou typů" | ||
==== Pravidla pro kategorii znalostních systémů ==== | ==== Pravidla pro kategorii znalostních systémů ==== | ||
- | Znalostní systémy v úřadu musí být konsolidovány tak, aby všechny informace a znalosti úřadu, s výjimkou informací o individuálním výkonu moci v agendě a klasifikovaných informací, byly dostupné pro vzdělávání a podporu výkonu služeb pro všechny zaměstnance úřadu, se společným vyhledáváním informací v intranetu úřadu. | + | Znalostní systémy v úřadu musí být konsolidovány tak, aby všechny informace a znalosti úřadu, s výjimkou informací o individuálním výkonu moci v agendě a klasifikovaných informací, byly dostupné pro vzdělávání a podporu výkonu služeb pro všechny zaměstnance úřadu, se společným vyhledáváním informací v intranetu úřadu |
Pro informační systémy poskytující informace o platném, historickém i připravovaném právu platí, že v úřadech mohou být provozovány jenom takové systémy a pouze pro takové funkce, které nejsou podporovány centrálním systémem eSbírka/ | Pro informační systémy poskytující informace o platném, historickém i připravovaném právu platí, že v úřadech mohou být provozovány jenom takové systémy a pouze pro takové funkce, které nejsou podporovány centrálním systémem eSbírka/ | ||
Řádek 339: | Řádek 353: | ||
- | Každý úřad je povinen zvážit ve své architektuře pořízení řešení pro centrální správu identit a oprávnění uživatelů((také zvané IDM (Identity Management), | + | Každý úřad je povinen zvážit ve své architektuře pořízení řešení pro centrální správu identit a oprávnění uživatelů (také zvané IDM (Identity Management), |
- | * Povinnost napojení | + | * Povinnost napojení |
+ | * Povinnost napojení identifikace, | ||
* Doporučení realizovat centrální správu identit úřadu (IDM), napojenou u úředníků na HR (HCM) | * Doporučení realizovat centrální správu identit úřadu (IDM), napojenou u úředníků na HR (HCM) | ||
- | |||
- | Zde bude doplněno. | ||
- | |||
==== Pravidla pro integrační platformy ==== | ==== Pravidla pro integrační platformy ==== | ||
- | + | Častým problémem je, že u správců ISVS jsou tyto informační systémy budované jako autonomní bloky, které nejsou řádně a správně propojeny a integrovány s dalšími informačními systémy a komponentami v úřadu. Je nutno na to myslet již při sestavování prvotní architektury a důsledně zajistit tyto integrace, a to formou otevřených, | |
- | Častým problémem je, že u správců ISVS jsou tyto informační systémy budované jako autonomní bloky, které nejsou řádně a správně propojeny a integrovány s dalšími informačními systémy a komponentami v úřadu. Je nutno na to myslet již při sestavování prvotní architektury a důsledně zajistit tyto integrace, a to formou otevřených, | + | |
Každý informační systém veřejné správy musí být integrován s: | Každý informační systém veřejné správy musí být integrován s: | ||
- | * Elektronickým systémem spisové služby | + | * Elektronickým systémem spisové služby |
* Provozními systémy typu IDM a monitoringu | * Provozními systémy typu IDM a monitoringu | ||
* Auditovacími a logovacími systémy - pro zajištění logování nakládání s údaji evidovanými v ISVS včetně ale nikoliv pouze osobních údajů | * Auditovacími a logovacími systémy - pro zajištění logování nakládání s údaji evidovanými v ISVS včetně ale nikoliv pouze osobních údajů | ||
Řádek 361: | Řádek 372: | ||
Preferovaným způsobem integrace aplikací je využití standardní integrační platformy (též Enterprise Application Integration, | Preferovaným způsobem integrace aplikací je využití standardní integrační platformy (též Enterprise Application Integration, | ||
- | Každý úřad bude využívat vlastní nebo sdílenou EAI propojenou na centrální eGSB. | + | Každý úřad bude využívat vlastní nebo sdílenou EAI propojenou na centrální |
Tato pravidla v souladu s NAP předpokládají vícestupňovou hierarchickou strukturu integračních platforem. | Tato pravidla v souladu s NAP předpokládají vícestupňovou hierarchickou strukturu integračních platforem. | ||
- | Pro zapojení úřadů do sdílení v rámci propojeného datového fondu je vybudována centrální integrační platforma eGSB (eGovernment Service Bus). Na ni se úřady přednostně napojují prostřednictvím korporátních integračních platforem resortů (krajů, ORP) nebo prostřednictvím vlastních EAI, pokud takovou mají. | + | Pro zapojení úřadů do sdílení v rámci propojeného datového fondu je vybudována centrální integrační platforma |
Korporátní EAI slouží primárně pro potřeby interní integrace v rámci kapitoly nebo veřejné korporace, jako externí integrace pro úřad ministerstva nebo územního celku a jako sdílená služba pro podřízené organizace korporace, pro které není výhodné vybudovat EAI vlastní. | Korporátní EAI slouží primárně pro potřeby interní integrace v rámci kapitoly nebo veřejné korporace, jako externí integrace pro úřad ministerstva nebo územního celku a jako sdílená služba pro podřízené organizace korporace, pro které není výhodné vybudovat EAI vlastní. | ||
Řádek 394: | Řádek 405: | ||
Praktické využití SaaS služeb eGC je očekáváno zejména a nejdříve v kategoriích podpůrných systémů, spisové služby a agendového zázemí, v případě obcí i v kategorii agendových aplikací pro samosprávnou působnost. | Praktické využití SaaS služeb eGC je očekáváno zejména a nejdříve v kategoriích podpůrných systémů, spisové služby a agendového zázemí, v případě obcí i v kategorii agendových aplikací pro samosprávnou působnost. | ||
+ | |||
===== Pravidla datové architektury IS VS ===== | ===== Pravidla datové architektury IS VS ===== | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí je popsán v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Pravidla pro jednotlivé sdílené služby, funkční celky a tematické oblasti jsou popsány v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Zapracování pravidel této vrstvy architektury popíše úřad do své informační koncepce. | ||
+ | </ | ||
+ | |||
+ | <WRAP center round info 60%> | ||
+ | Datová architektura IS VS je formálně součástí jedné vrstvy společně s aplikační architekturou. Zde jsou popsány rozděleně z důvodu důrazu na práci a pravidla pro systém a práci a pravidla pro data/ | ||
+ | </ | ||
Řádek 412: | Řádek 438: | ||
Každý správce ISVS, který obsahuje nějaký datový fond, je povinen zajistit (správce ISVS musí): | Každý správce ISVS, který obsahuje nějaký datový fond, je povinen zajistit (správce ISVS musí): | ||
- | - **Referenčnost -** ztotožnit všechny subjekty/ | + | - **Referenčnost -** ztotožnit všechny subjekty/ |
- **Jednoznačnost -** rozdělit si datový fond na části | - **Jednoznačnost -** rozdělit si datový fond na části | ||
- **Referenční údaje** – musí být v souladu se základními registry | - **Referenční údaje** – musí být v souladu se základními registry | ||
- **Agendové údaje** – pochází od editorů základních registrů (např. Evidence Obyvatel) nebo jiných agendových informačních systémů (např. registr řidičů) v rámci agendy jsou pouze využívány | - **Agendové údaje** – pochází od editorů základních registrů (např. Evidence Obyvatel) nebo jiných agendových informačních systémů (např. registr řidičů) v rámci agendy jsou pouze využívány | ||
- **Vlastní údaje agendy** – údaje vytvářené v rámci agendy (mohou být dále poskytovány jiným agendám jako agendové) | - **Vlastní údaje agendy** – údaje vytvářené v rámci agendy (mohou být dále poskytovány jiným agendám jako agendové) | ||
- | - **Bezpečnost | + | - **Bezpečnost** – musí být zajištěna jak z hlediska ochrany osobních údajů, tak i z hlediska zabezpečení proti ztrátě či neoprávněnému pozměnění údajů |
Řádek 432: | Řádek 458: | ||
IKČR ukládá úřadům udržovat aktuální klasifikace základních informačních (datových) objektů architektury úřadu. Tyto identifikované objekty musí být klasifikovány do následujících kategorií a je nutné s nimi v aplikační architektuře nakládat způsobem, odpovídajícím jejich klasifikaci. | IKČR ukládá úřadům udržovat aktuální klasifikace základních informačních (datových) objektů architektury úřadu. Tyto identifikované objekty musí být klasifikovány do následujících kategorií a je nutné s nimi v aplikační architektuře nakládat způsobem, odpovídajícím jejich klasifikaci. | ||
- | Všechny údaje spravované v IS úřadu, tvoří tzv. **datový fond úřadu**. Základní existenciální (statické, kartotéční) údaje o subjektech (klientech, dodavatelích, | + | Všechny údaje spravované v IS úřadu, tvoří tzv. **datový fond úřadu**. Základní existenciální (statické, kartotéční) údaje o subjektech (klientech, dodavatelích, |
- | Zásadním požadavkem informační koncepce z hlediska klasifikace dat ve veřejné správě je zavedení pojmu **agendový údaj**. V současné době je již zaveden zákoně o základních registrech (§ 2) pojem referenční údaj. Agendový údaj má obdobnou datovou kvalitu | + | Zásadním požadavkem informační koncepce z hlediska klasifikace dat ve veřejné správě je zavedení pojmu **agendový údaj**. V současné době je již zaveden zákoně o základních registrech (§ 2) pojem referenční údaj. Agendový údaj má obdobnou datovou kvalitu při jeho využívání, ale za jeho kvalitu a záruku ručí jeho poskytovatel, |
Použitím výše uvedených principů můžeme údaje vedené v datovém fondu informačního systému veřejné správy (agendě), a souhrnně v datovém fondu úřadu, rozdělit z několika hledisek. Prvotním hlediskem je klasifikace datových objektů z hlediska zodpovědnosti za jejich validitu, viz výše bod **jednoznačnost.** | Použitím výše uvedených principů můžeme údaje vedené v datovém fondu informačního systému veřejné správy (agendě), a souhrnně v datovém fondu úřadu, rozdělit z několika hledisek. Prvotním hlediskem je klasifikace datových objektů z hlediska zodpovědnosti za jejich validitu, viz výše bod **jednoznačnost.** | ||
Řádek 443: | Řádek 469: | ||
* Transakční data individuálních řízení v agendách | * Transakční data individuálních řízení v agendách | ||
* Dokumenty | * Dokumenty | ||
+ | * Prostorová data | ||
* Analytická (agregovaná, | * Analytická (agregovaná, | ||
* Signálová data (datový proud v reálném čase) | * Signálová data (datový proud v reálném čase) | ||
- | * Metadata analytických dat, dokumentů a multimediálních objektů | + | * Metadata |
* Provozní a bezpečnostní auditní data (logy) | * Provozní a bezpečnostní auditní data (logy) | ||
- | * Parametrizační, customizační data, řídící číselníky (jazyky, měny, směrovací čísla, typy daní, kategorie sazeb, druhy paliv, kategorie vozidel, NACE, atd.) | + | * Parametrizační data, řídící číselníky (jazyky, měny, směrovací čísla, typy daní, kategorie sazeb, druhy paliv, kategorie vozidel, NACE, atd.) |
* Data programového kódu (zdrojový kód v databázi) | * Data programového kódu (zdrojový kód v databázi) | ||
- | Zásadní | + | Další zásadní |
* Obsahující osobní údaje | * Obsahující osobní údaje | ||
- | * Obsahující citlivé osobní údaje | + | * Obsahující |
* Neobsahující osobní údaje. | * Neobsahující osobní údaje. | ||
- | Zásadním | + | Základním |
- | V rámci RPP jsou udržovány informace o takto poskytovaných a využívaných údajích z legislativního hlediska, tj. tak jak jsou uvedeny v odpovídajícím právním předpisu. Z hlediska technického využití je pak správce ISVS, který údaje poskytuje prostřednictvím eGSB publikovat odpovídající technický předpis jak XML šablonu v rámci WSDL předpisu využívání publikovaných služeb eGSB. | + | V rámci RPP jsou udržovány informace o takto poskytovaných a využívaných údajích z legislativního hlediska, tj. tak jak jsou uvedeny v odpovídajícím právním předpisu. Z hlediska technického využití je pak správce ISVS, který údaje poskytuje prostřednictvím |
- | Z technického hlediska je tedy závazný předpis, jakým jsou data publikovány pro využívání na rozhraní Informačního systému základních registrů a eGSB. Tím je sjednoceno referenční rozhraní veřejné správy a zajištěna jednoznačná technologická prezentace právních pojmů z hlediska přenášených údajů. | + | Z technického hlediska je tedy závazný předpis, jakým jsou data publikovány pro využívání na rozhraní |
- | Současně | + | Současně |
- | + | ||
- | Informační koncepce přepokládá novelizaci vyhlášek o datových prvcích informačních systémů (496/2006 Sb.) a referenčním rozhraní (53/2007 Sb.) tak, aby reflektovaly výše uvedené zásady. | + | |
Řádek 486: | Řádek 511: | ||
- | V rámci svého lokálního informačního systému mohou, respektive musí být úřadem pro výkon agendy využívány referenční a agendové údaje. Tyto údaje mohou být využívány on-line při jejich potřebě dotazem na referenční rozhraní (ISZR a eGSB), nebo může být v uložena jejich kopie pro sujekty | + | V rámci svého lokálního informačního systému mohou, respektive musí být úřadem pro výkon agendy využívány referenční a agendové údaje. Tyto údaje mohou být využívány on-line při jejich potřebě dotazem na referenční rozhraní (ISZR a eGSB/ISSS), nebo může být v uložena jejich kopie pro subjekty |
**Agendový údaj:** | **Agendový údaj:** | ||
Řádek 497: | Řádek 522: | ||
* Správce (agendy) registruje u Registru práv a povinností údaj jako agendový | * Správce (agendy) registruje u Registru práv a povinností údaj jako agendový | ||
- | * Správce publikuje údaj v rámci vybraného kontextu s vazbou na subjekt/ | + | * Správce publikuje údaj v rámci vybraného kontextu s vazbou na subjekt/ |
* Správce publikuje změny agendového údaje | * Správce publikuje změny agendového údaje | ||
* Správce přijímá reklamace na stav agendového údaje | * Správce přijímá reklamace na stav agendového údaje | ||
* Agenda využívající agendový údaj registruje tento požadavek v Registru práv a povinností | * Agenda využívající agendový údaj registruje tento požadavek v Registru práv a povinností | ||
- | * Agenda využívá údaj prostřednictvím eGSB | + | * Agenda využívá údaj prostřednictvím |
* Pokud agenda ukládá ve svém datovém fondu tento údaj, pak ho udržuje v souladu se skutečností odběrem změn | * Pokud agenda ukládá ve svém datovém fondu tento údaj, pak ho udržuje v souladu se skutečností odběrem změn | ||
* Pokud je při činnosti agendy zjištěna pochybnost o správnosti údaje, pak oznámí správci údaje | * Pokud je při činnosti agendy zjištěna pochybnost o správnosti údaje, pak oznámí správci údaje | ||
Řádek 507: | Řádek 532: | ||
Z hlediska efektivity výkonu veřejné správy je zásadní, jak efektivně jsou referenční a agendové údaje z referenčního rozhraní využívány. Současně je nutné architektonicky zabezpečit, | Z hlediska efektivity výkonu veřejné správy je zásadní, jak efektivně jsou referenční a agendové údaje z referenčního rozhraní využívány. Současně je nutné architektonicky zabezpečit, | ||
- | a) Pokud nejsou tyto údaje ve větším množství v rámci agendy využívány, | + | - Pokud nejsou tyto údaje ve větším množství v rámci agendy využívány, |
+ | - Pokud jsou tyto údaje využívány agendou ve větším množství, nebo v případě nedostupnosti centrálních systémů hrozí nebezpečí z prodlení, pak je efektivní údržba lokální kopie referenčních a agendových údajů o subjektech a objektech agendy pro potřeby jejího výkonu. V tomto případě je nezbytně nutná systematická údržba těchto údajů tak, aby byly **v souladu** s údaji vedenými v základních registrech a agendových zdrojů. Za tímto účelem je nutné využívat procesu [[nap: | ||
- | b) Pokud jsou tyto údaje využívány agendou ve větším množství, nebo v případě nedostupnosti centrálních systémů hrozí nebezpečí z prodlení, pak je efektivní údržba lokální kopie referenčních a agendových údajů o subjektech a objektech agendy | + | Princip [[nap: |
- | Princip notifikace je zásadně typu **pull** a bez předávání údajů při notifikaci. Tedy agenda využívající údaje požádá o seznam subjektů či objektů, pro které za uplynulé období (typicky jeden den) došlo ke změně údaje. Daný seznam pak využije k aktivnímu dotazu na zdroj údajů, kde získává údaje dle svých oprávnění. Je tak tedy zajištěno, | + | V případě, že OVS využívá více než jeden vlastní (lokální) agendový informační systém a využívá referenčních a agendových kmenových údajů, musí být implementováno lokální řešení správy kmenových dat, které po iniciálním ztotožnění udržuje přijímáním |
- | + | ||
- | V případě, že OVS využívá více než jeden vlastní (lokální) agendový informační systém a využívá referenčních a agendových kmenových údajů, musí být implementováno lokální řešení správy kmenových dat, které po iniciálním ztotožnění udržuje přijímáním notifikací z PPDF kmenová data úřadu aktuální a nezatěžuje | + | |
Řádek 523: | Řádek 547: | ||
- | Otevřená data musí především naplnit legislativní požadavky ve smyslu zákona 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. Navíc musí způsob jejich zveřejnění naplnit následující podmínky, jejichž splnění musí zajistit OVS, který otevřená data zveřejňuje: | + | Otevřená data musí především naplnit legislativní požadavky ve smyslu zákona 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím |
* Otevřená data musí být katalogizována v NKOD v podobě jednotlivých datových sad. | * Otevřená data musí být katalogizována v NKOD v podobě jednotlivých datových sad. | ||
* Datová sada musí být tvořena logicky souvisejícími údaji, logicky organizovanými do záznamů se stejnou datovou strukturou. | * Datová sada musí být tvořena logicky souvisejícími údaji, logicky organizovanými do záznamů se stejnou datovou strukturou. | ||
Řádek 545: | Řádek 569: | ||
* Prvky definované logickými datovými schématy distribucí datové sady, jejichž sémantika je významná, musí být propojeny na pojmy sémantického slovníku pojmů za účelem harmonizace sémantiky datových sad dle k tomu určené OFN zveřejněné na POD. | * Prvky definované logickými datovými schématy distribucí datové sady, jejichž sémantika je významná, musí být propojeny na pojmy sémantického slovníku pojmů za účelem harmonizace sémantiky datových sad dle k tomu určené OFN zveřejněné na POD. | ||
* V případě duplicit u publikovaných datových sad, nebo doplňování údajů různými publikujícími ke stejné publikované entitě je nutné doplnit vazby na již publikované údaje ve VDF. Povinnost doplnění vazeb spadá na toho publikujícího, | * V případě duplicit u publikovaných datových sad, nebo doplňování údajů různými publikujícími ke stejné publikované entitě je nutné doplnit vazby na již publikované údaje ve VDF. Povinnost doplnění vazeb spadá na toho publikujícího, | ||
- | * U každé datové sady publikované do VDF musí být uvedena informace o notifikačním mechanismu o změnách dle příslušné OFN uvedené na POD. | + | * U každé datové sady publikované do VDF musí být uvedena informace o [[nap: |
* OVS, který datovou sadu zveřejňuje, | * OVS, který datovou sadu zveřejňuje, | ||
* Správce ISVS, ze kterého je datová sada získána, zodpovídá za věcnou správnost obsahu datové sady. To znamená, že zodpovídá za: | * Správce ISVS, ze kterého je datová sada získána, zodpovídá za věcnou správnost obsahu datové sady. To znamená, že zodpovídá za: | ||
Řádek 553: | Řádek 577: | ||
* předávání oznámení o aktualizacích notifikačnímu HUBu. | * předávání oznámení o aktualizacích notifikačnímu HUBu. | ||
- | ==== Údaje povinně zveřejňované ve VDF ==== | ||
- | Ve VDF jsou jako otevřená data povinně zveřejňovány následující údaje: | ||
- | ^Poskytovatel zveřejňující údaje ve VDF ^Zveřejňované údaje ^Způsob zveřejnění| | ||
- | |Český statistický úřad |Číselníky zavedené sdělením ve Sbírce zákonů |Dle OFN Číselníky| | ||
- | |Ohlašovatel agendy ve smyslu § 48 písm. f) zákona č. 111/2009 Sb. o základních registrech |Číselníky kódující údaje uvedené v registru práv a povinností dle § 51 odst. 5 písm. h) zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech. Ohlašovatel agendy číselník zveřejňuje ve VDF, pokud již číselník nezveřejňuje Český statistický úřad nebo jiný ohlašovatel.|Dle OFN Číselníky| | ||
==== Pravidla pro analytická data ==== | ==== Pravidla pro analytická data ==== | ||
- | + | Každý úřad, který ze zákona udržuje primární individuální evidenční data o subjektech či objektech práva ve svých agendových systémech, | |
- | Každý úřad, který ze zákona udržuje primární individuální evidenční data o subjektech či objektech práva ve svých agendových systémech, | + | |
Anonymizované statistické údaje jsou tříditelné podle všech parametrů (klíčů), které nejsou údaji specificky chráněnými a nezakládají možnost profilace. | Anonymizované statistické údaje jsou tříditelné podle všech parametrů (klíčů), které nejsou údaji specificky chráněnými a nezakládají možnost profilace. | ||
Řádek 578: | Řádek 596: | ||
Statistické údaje, které mohou orgány nyní ze zákona pověřené sběrem takových statistických údajů získat z jejich primárních evidencí, nesmějí být duplicitně získávány sběrem od subjektů. | Statistické údaje, které mohou orgány nyní ze zákona pověřené sběrem takových statistických údajů získat z jejich primárních evidencí, nesmějí být duplicitně získávány sběrem od subjektů. | ||
+ | ==== Pravidla pro prostorová data ==== | ||
- | ==== Pravidla pro geo-data ==== | + | Každý agendový informační systém spravující prostorová |
+ | * Být obsahově popsán do úrovně datových prvků v informačním systému o informačních systémech veřejné správy do úrovně datových prvků. Datový prvek odpovídá třídě prostorových dat v geografických informačních systémech. | ||
+ | * Publikovat služby sdílení prostorových dat | ||
+ | * Datové prvky prostorových dat, které jsou ve vztahu příbuznosti, | ||
- | Doplníme ve spolupráci s ČÚZK | ||
Řádek 590: | Řádek 611: | ||
- Propojený datový fond | - Propojený datový fond | ||
- Referenční údaje ze základních registrů (využívá se [služeb ISZR) | - Referenční údaje ze základních registrů (využívá se [služeb ISZR) | ||
- | - Údaje publikované agendami a jejich AISy (využívá se [rozhraní | + | - Údaje publikované agendami a jejich AISy (využívá se [[:nap:egsb|eGSB / ISSS]]) |
- Veřejný datový fond | - Veřejný datový fond | ||
- Veřejné rejstříky a seznamy publikované způsobem umožňujícím dálkový přístup) | - Veřejné rejstříky a seznamy publikované způsobem umožňujícím dálkový přístup) | ||
Řádek 596: | Řádek 617: | ||
- | ===== Pravidla technologické architektury IS VS ===== | + | ===== Pravidla technologické |
+ | |||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí je popsán v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Pravidla pro jednotlivé sdílené služby, funkční celky a tematické oblasti jsou popsány v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Zapracování pravidel této vrstvy architektury popíše úřad do své informační koncepce. | ||
+ | </ | ||
Řádek 603: | Řádek 632: | ||
- | Klasifikaci prvků | + | IT technologická |
+ | - Výpočetní výkon, | ||
+ | - datová | ||
+ | - koncová | ||
Řádek 621: | Řádek 653: | ||
- | PaaS a IaaS služby eGC mohou být využity pro nahrazení kterékoliv služby na technologické vrstvě architektury úřadu, resp. interní implementace dané služby („funkce“ z pohledu architektonického modelu) může být nahrazena služnou PaaS nebo IaaS. Na PaaS a IaaS služby eGC budou kladeny stejné architektonické požadavky jako na platformy provozované on-premise. Pro služby eGC a on-premise budou stejné i bezpečnostní požadavky odpovídající úrovni hodnocení bezpečnostních dopadů ISVS tyto platformy využívající. | + | PaaS a IaaS [[nap: |
Praktické využití PaaS a IaaS služeb je očekáváno zejména ve formě skupin služeb odpovídajících provozní platformě určitého ISVS nebo provozního informačního systému, případně jeho jasně definované části (např. web front-end), a to buď na úrovni plně spravované technologické platformy včetně správy OS (PaaS), nebo na úrovni virtualizovaných výpočetních a diskových zdrojů (IaaS), jejichž správu bude úřad provádět vlastními silami nebo s využitím služeb třetí strany. Z pohledu eGC je pro dosažení vyšší úrovně efektivity preferováno použití služeb PaaS. | Praktické využití PaaS a IaaS služeb je očekáváno zejména ve formě skupin služeb odpovídajících provozní platformě určitého ISVS nebo provozního informačního systému, případně jeho jasně definované části (např. web front-end), a to buď na úrovni plně spravované technologické platformy včetně správy OS (PaaS), nebo na úrovni virtualizovaných výpočetních a diskových zdrojů (IaaS), jejichž správu bude úřad provádět vlastními silami nebo s využitím služeb třetí strany. Z pohledu eGC je pro dosažení vyšší úrovně efektivity preferováno použití služeb PaaS. | ||
Dalším příkladem využití PaaS služeb je využití plně spravovaných platforem databázových nebo aplikačních serverů včetně zajištění SW licencí. | Dalším příkladem využití PaaS služeb je využití plně spravovaných platforem databázových nebo aplikačních serverů včetně zajištění SW licencí. | ||
+ | |||
+ | ==== Pravidla pro režim Active - Active jednotlivých výpočetních uzlů ==== | ||
+ | |||
+ | Staví-li se výpočetní platformy v režimu Active - Active je nezbytné mít zajištěny minimálně 3 lokality, kdy 2 lokality slouží pro samotné výpočetní platformy a třetí lokalita pro umístění technologií dohledující zbylé lokality a rozhodující o jejich chování. | ||
+ | |||
===== Pravidla fyzické a komunikační infrastruktury IS VS ===== | ===== Pravidla fyzické a komunikační infrastruktury IS VS ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí je popsán v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Pravidla pro jednotlivé sdílené služby, funkční celky a tematické oblasti jsou popsány v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Zapracování pravidel této vrstvy architektury popíše úřad do své informační koncepce. | ||
+ | </ | ||
+ | |||
+ | |||
+ | KIVS/CMS je systém, jehož primárním účelem je zprostředkovávat řízené a evidované propojení informačních systémů subjektů státní správy a samosprávy ke službám (aplikacím), | ||
+ | |||
+ | OVS a SPUÚ přistupují ke službám eGovernmentu, | ||
+ | |||
+ | - Prostřednictvím Krajských sítí (aktuálně v krajích Vysočina, Plzeňském, | ||
+ | - Prostřednictvím [[nap: | ||
+ | - Prostřednictvím Komunikační infrastruktury veřejné správy (KIVS) s využitím komerčních nabídek soutěžených prostřednictvím Ministerstva vnitra. | ||
+ | - Prostřednictvím veřejného internetu, a to přes zabezpečený tunel VPN SSL nebo VPN IPSec. | ||
+ | |||
+ | Pokud chce úřad využít KIVS, tj. soutěž přes centrálního zadavatele Ministerstvo vnitra, je nutné definovat požadavky dle [[https:// | ||
+ | |||
+ | Pro OVS jsou přípustné pouze varianty 1 až 3, komunikace mezi jednotlivými OVS je tak vedena výhradně prostřednictvím KIVS/CMS, tzn. jednotlivé OVS mají povinnost přistupovat k informačním systémům veřejné správy (ISVS) pouze prostřednictvím KIVS/CMS. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | S výjimkou tzv. provozních informačních systémů, které jsou uvedeny v § 1 odst. 4 písm. a) až d) zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy (ZoISVS), je § 6g odst. 3 tohoto zákona správcům ISVS uložena povinnost poskytovat služby informačních systémů veřejné správy prostřednictvím CMS. Organům veřejné správy je prostřednictvím § 6g odst. 4 ZoISVS uložena povinnost využívat sítě elektronických komunikací CMS.¨ | ||
+ | |||
+ | Protože skrze CMS se publikují služby tzv. [[nap: | ||
+ | |||
+ | S ohledem na výše popsané vlastnosti CMS, jakož i s ohledem na výše popsané právní aspekty, lze také dodat, že využívání, | ||
+ | |||
+ | |||
+ | ===== Specifická pravidla pro architekturu úřadů ===== | ||
+ | |||
+ | |||
+ | ==== Pravidla pro architekturu dle velikosti a možností úřadů ==== | ||
+ | |||
+ | |||
+ | Pro obce 1. a 2. typu má vize architektury veřejné správy následující podobu: | ||
+ | |||
+ | Architekturu IT úřadu obce 1. a 2. typu (do určité velikosti, viz níže) tvoří pouze koncová zařízení pro uživatele, síťovou infrastrukturu jim jako sdílenou poskytuje kraj, aplikační služby pro státní správu v přenesené působnosti poskytnou ohlašovatelé agend a aplikační služby pro samosprávní působnost poskytne vyšší stupeň územní samosprávy (ORP, kraj) jako sdílenou službu. | ||
+ | |||
+ | Pro oblast samosprávy tak vychází koncepce z následujících principů: | ||
+ | |||
+ | |||
+ | - NAP je závazný pro všechny subjekty samosprávy, | ||
+ | - Informační systémy pro činnosti a agendy v přenesené působnosti přebírají v plném rozsahu od centrálních úřadů. Samosprávné činnosti si každý územněsprávní celek zajišťuje sám. | ||
+ | - Subjekty s méně než 10 zařízeními si pořizují pouze uživatelský HW a SW, tj. tato koncová zařízení, | ||
+ | |||
+ | |||
+ | ==== Pravidla pro architekturu dle pozice úřadu ve struktuře VS ČR a vztahu ke sdíleným službám ==== | ||
+ | |||
+ | |||
+ | Úřady, zodpovědné ze zákona jako věcní správci sdílených prvků služeb eGovernmentu, | ||
+ | Úřady, užívající služeb sdílených prvků eGovernmentu, | ||
- | ==== Klasifikace fyzické | + | Úřady zodpovědné za implementaci |
+ | Úřady užívající tyto centrální AIS pro služby v přenesené působnosti, | ||
- | Klasifikaci prvků fyzické (stavební, technologické) a komunikační infrastruktury vydá jako další akcelelrátorů OHA poté, co bude možnost zobecnit a sdílet zkušenost z dostatečného množství individuálních architektur úřadů v této oblasti. | + | ===== Pohledy celkové skladby architektury veřejné správy ===== |
+ | ==== Pohled úředníka ==== | ||
- | ==== Pravidla využití sdílených prvků infrastruktury ==== | + | {{ : |
+ | ==== Pohled klienta - právnické osoby ==== | ||
- | KIVS, CMS, krajské konektory | + | {{ : |
- | Jste-li obcí, pak se připojujte se na CMS přes krajský konektor. | + | ==== Pohled klienta |
- | Jste-li krajem, poskytněte obcím krajskou síť, protože je to bezpečné, spolehlivé a cenově efektivní. | + | {{ :nap-dokument: |
- | Využitím služeb eGC zároveň dochází k fyzickému přemístění provozovaných služeb do datových center poskytovatele eGC a je třeba řešit související otázky připojení úřadu k poskytovateli eGC … bude doplněno | ||