Rozdíly
Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.
Obě strany předchozí revize Předchozí verze Následující verze | Předchozí verze | ||
nap:pravidla_pro_funkcni_celky_architektury_jednotlivych_uradu [2019/04/17 13:06] – /* Elektronický systém spisové služby */ Tomáš Šedivec | nap_dokument:pravidla_pro_funkcni_celky_architektury_jednotlivych_uradu [2021/04/30 12:53] (aktuální) – Tomáš Šedivec | ||
---|---|---|---|
Řádek 1: | Řádek 1: | ||
+ | ====== Způsoby využívání sdílených služeb, funkčních celků a tematických oblastí jednotlivými úřady ====== | ||
- | ======= Pravidla pro funkční celky architektury jednotlivých úřadů ======= | ||
- | Tato kapitola popisuje | + | Tato kapitola popisuje |
- | Funkční celek je logická struktura obsahující všechny vrstvy architektury (primárně Byznys, Aplikace, Platformy, Komunikace), | + | {{page> |
+ | Skladba této kapitoly odpovídá sdíleným službám, funkčním celkům a tematickým oblastem z části [[nap_dokument: | ||
- | ====== | + | **Tematické oblasti** |
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
- | Portál je vnímán jako celý funkční celek obsahující Front-end i Back-end realizující všechny typy služeb dle IKČR - Informační, | + | **Sdílené |
- | Portály tedy nemohou být samostatné | + | * **[[nap_dokument: |
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
+ | * **[[nap_dokument: | ||
- | Při provozování portálu je důležité zavést a změnit současné procesy orientované především na osobním kontaktu s klientem. Současné portály již musí disponovat funkcionalitou propojení se zaručenou identitou dle zákona 250/2017 Sb. a musí se umět přizpůsobit situaci, kdy klient veřejné správy bude komunikovat pouze elektronicky. Začíná se tedy samotným uživatelsky přívětivým prostředím, | ||
+ | ===== Pravidla pro Agendový model veřejné správy ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | ===== Portál občana a portál | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci agendového modelu veřejné správy je popsán na samostatné stránce [[nap: |
- | V případě Portálu občana v PVS stojí občan jako samoobslužný uživatel „vně" | + | Využití a popis k přístupu k agendovému modelu VS popíše úřad |
- | Portál občana pro svou funkcionalitu využívá služby propojeného datového fondu, stejně tak služby národní identitní autority. Z pohledu propojeného datového fondu je portál občana jedním ze čtenářských AIS, který má zmocnění dle agendy A344 zobrazovat subjektu údajů jeho informace, které o něm vede veřejná správa. Portál občana v tomto musí zajistit, aby agenda, dle které se řídí byla neustále aktualizovaná dle toho, jak se budou postupně rozšiřovat služby a portály poskytující údaje. Technicky je portál občana připojený jako čtenářský AIS na systém eGON Service Bus, skrze který čerpá autoritativní údaje pomocí publikovaných kontextů. V tomto musí portál občana pouze pravidelně aktualizovat čerpaný seznam kontextů jiných agend. Z pohledu národní identitní autority je portál občana poskytovatelem služeb čerpající zaručené služby identifikace a autentizace. | + | {{section> |
- | ===== Agendový portál ===== | ||
- | Agednovým portálem je myšlen portál poskytující služby logicky centralizovaného systému | + | ===== Pravidla |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument:pravidla_tvorby_a_udrzby_vlastni_ctyrvrstve_architektury_jednotlivych_uradu|Architektura úřadu v kontextu veřejné správy a jejích vrstvách architektury]]. | ||
- | * Musí být registrovaný jako informační | + | Popis centrálně poskytovaných |
- | * Musí být federovaný do portálu občana | + | |
- | * Musí dle svého agendového zákona být schopný čerpat a poksytovat údaje skrze systém eGON Service Bus | + | |
- | * Musí dle svého agendového zákona být schopný čerpat údaje z informačního systému základních registrů | + | |
- | * Musí být ohlášen jako poskytovatel služeb < | + | |
+ | Využití a popis k přístupu k elektronické identifikaci klientů VS popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
- | ===== Portál území ===== | + | {{section> |
- | V případě portálů samospráv se předpokládají dva trendy: a) jednak budou lokální portály samospráv obsahovat obrácený směr navigace do Portálu občana, kde bude moci klient vyřídit vše ostatní ze státní správy, co případně nenašel v místním portálu a b) lokální portály budou moci být v dlouhodobé perspektivě nahrazovány místně přizpůsobenými službami centrálního Portálu občana v PVS. Takový portál musí splnit několik podmínek: | ||
- | * Musí být registrovaný jako informační systém veřejné správy v systému o informační systémech veřejné správy < | ||
- | * Musí dle svého agendového zákona být schopný čerpat a poksytovat údaje skrze systém eGON Service Bus | ||
- | * Musí dle svého agendového zákona být schopný čerpat údaje z informačního systému základních registrů | ||
- | * Musí být ohlášen jako poskytovatel služeb < | ||
+ | ===== Pravidla pro Propojený datový fond ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | ===== Portál soukromoprávního uživatele údajů ===== | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci propojeného datového fondu je popsán na samostatné stránce [[nap: |
- | V případě portálu soukromoprávního uživatele údajů (dále také jako SPUÚ) se jedná o situaci, kdy vlastník portálu není orgán veřejné moci, ale dle své povahy je podřízen zákonu 111/2009 Sb < | + | Využití a popis k přístupu k propojenému datovému fondu popíše úřad do své informační koncepce.</WRAP> |
- | * Musí mít zřízenou datovou schránku pro komunikaci s veřejnou správou | + | {{section>nap:propojeny_datovy_fond# |
- | * Právnické osoby mají datovou schránku zřízenou ze zákona | + | |
- | * Zřídit datovou schránku je možné dle informací zde: < | + | |
- | * Datová schránka se může obsluhovat skrze webové rozhraní na adrese www.mojedatovaschranka.cz nebo mít funkcionality integrovány do vnitřních systémů organizace. Nejčastěji se jedná o elektronickou spisovou službu. | + | |
- | * Musí být ohlášen v rejstříku SPUÚ v registru práv a povinností. Zde je možnost kontroly https:// | + | |
- | * SPUÚ je podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba, která není orgánem veřejné moci a je podle jiného právního předpisu oprávněna využívat údaje ze základního registru nebo z agendového informačního systému | + | |
- | * Ohlášení do rejstříku SPUÚ probíhá pomocí agendového informačního systému působnostního viz https:// | + | |
- | * Pokud tedy existuje agenda, v rámci které je SPUÚ oprávněn čerpat údaje ze základních registrů nebo z agendového informačního systému, je třeba kontaktovat správce agendy a požadovat zavedení do rejstříku SPUÚ. | + | |
- | * Pokud není soukromoprávní uživatel údajů ohlášen v AISP a správce agendy, ani jiné OVM, jej ohlásit nechce, musí SPUÚ kontaktovat správce Registru práv a povinností (pavel.kajml@mvcr.cz) se žádostí o ohlášení do rejstříku SPUÚ s těmito údaji (Název organizace, adresa organizace, IČO, DIČ, zákon a paragraf opravňující k přístupu do základních registrů nebo agendovému informačnímu systému, kontaktní osoba) | + | |
- | * Musí být ohlášen jako kvalifikovaný poskytovatel služeb online služeb (dále též Service Provider). Více také zde https:// | ||
- | * Uživatel jako zástupce organizace požaduje po NIA Portálu, který je Service Providerem, službu umožňující registraci dané organizace. Tato registrace umožní fungování dané organizace v NIA a vytváření jednotlivých Service Providerů. NIA Portál kontaktuje Národní identitní autoritu, která ověření zprostředkovává, | ||
- | * Pro ověření uživatele pro registraci organizace či konfigurací jednotlivých Service Providerů je jako Identity Provider určen Informační systém datových schránek (ISDS). Národní identitní autorita provede přesměrování na přihlášení prostřednictvím datových schránek. | ||
- | * Uživatel provede ověření vlastní osoby přihlášením k datovým schránkám. Aby mohl uživatel registrovat organizaci či provést smazání již vytvořené registrace, musí být přihlášen prostřednictvím ISDS v roli Typ S - Oprávněná osoba se stavem datové schránky Stav schránky 1 - Přístupná a nesmí se jednat o datovou schránku fyzické osoby. | ||
- | * V případě, kdy je uživatel úspěšně ověřen, Informační systém datových schránek předá Národní identitní autoritě jako výsledek ověření autentizační token obsahující IČO a název subjektu, roli přihlašovaného uživatele a další atributy. | ||
- | * Národní identitní autorita provede sběr atributů v Informačním systému základních registrů (ISZR) na jehož základě následně provede kontrolu existence IČO. | ||
- | * Národní identitní autorita předává NIA Portálu potřebné atributy z Informačního systému základních registrů a atributy přijaté v autentizačním tokenu z Informačního systému datových schránek, které jsou nutné ke zpracování formuláře pro registraci. | ||
- | * Na základě úspěšného splnění předchozích kroků umožní NIA Portál uživateli službu registrace organizace (SeP) a zobrazí mu vyplněný formulář pro registraci. | ||
- | * Uživatel potvrdí správnost údajů a provedení registrace organizace (SeP). | ||
- | * NIA Portál zpracuje přijatý požadavek na registraci a po úspěšném zaregistrování umožní uživateli provést konfiguraci jednotlivých Service Providerů spadající pod danou organizaci. | ||
- | * Uživatel provede konfiguraci Service Providera | ||
- | * Musí umět přijímat | + | ===== Pravidla pro Veřejný datový fond ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu | ||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci veřejného datového fondu je popsán na samostatné stránce [[nap: | ||
- | ====== Elektronický systém spisové služby ====== | + | Využití a popis k přístupu k veřejnému datovému fondu popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | Tento dokument je určen jako soubor pro veřejnoprávní původce, kteří mají architektonicky řešit problematiku správy dokumentů, resp. výkonu spisové služby. Takové instituce musejí mít elektronický systém spisové služby (ESSL) a zajistit integraci svých informačních systémů, v nichž se spravují dokumenty (ISSD) na ESSL, nebo je zajistit jako samostatné evidence. | + | {{section> |
- | Legislativní rámec pro výkon spisové služby obsahuje zákon o archivnictví a spisové službě a vyhláška o podrobnostech spisové služby. Národní standard pro ESSL vydaný ministerstvem vnitra pak stanovuje podrobné technické požadavky na aplikační a byznysové funkce ESSL a ISSD systémů. | ||
- | Obecně je nutno řešit a zajistit toto: | ||
- | 1. Mít v organizaci elektronický systém spisové služby, který splňuje | + | ===== Pravidla pro Evidenci subjektů ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování | ||
- | 2. Zajistit integraci ESSL na úložiště digitálních dokumentů. | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci agendového modelu veřejné správy je popsán |
- | 3. Zajistit integraci všech svých IS pracujících s dokumenty na ESSL pomocí rozhraní stanoveného Národním standardem. | + | Využití a popis k přístupu k agendovému modelu VS popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | 4. Zajistit řádné fungování modulu podatelny k roztřídění dokumentů do ESSL či příslušných IS. | + | {{section> |
- | 5. Zajistit naplňování povinností spisové služby, včetně vedení transakčních záznamů k úlohám nad dokumenty a spisy. | ||
- | 6. Zajistit přípravu k realizaci elektronické skartace a elektronického skartačního řízení nejen u dokumentů v ESSL, ale i u dokumentů vedených a spravovaných v jiných IS. | ||
- | 7. Pravidelně aktualizovat svůj Spisový řád tak, aby odpovídal faktickému výkonu spisové | + | ===== Pravidla pro Prostorová data a služby |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | 8. Řešit spisovou | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich |
+ | Využití a popis k přístupu k prostorovým datům a službami nad prostorovými daty popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
- | ===== Obecně o spisové službě ===== | + | {{section> |
- | Orgány veřejné moci a další subjekty, které jsou podle příslušné legislativy zahrnuty do skupiny takzvaných “veřejnoprávních původců”, | ||
- | U analogových dokumentů je hlavním cílem výkonu spisové služby evidence a správa metadat o těchto dokumentech | + | ===== Pravidla pro Úplné elektronické podání ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu | ||
- | V úřadech se obecně dá správa dokumentů rozdělit podle účelu dokumentů takto: | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci úplného elektronického podání je popsán na samostatné stránce [[nap:uplne_elektronicke_podani|zde]] nebo v rámci části [[nap_dokument: |
- | • Obecné dokumenty | + | Využití a popis k přístupu k úplnému elektronickému podání popíše |
- | • Agendové dokumenty (evidují a spravují se v agendových prostředcích integrovaných na spisovou službu) | + | {{section> |
- | • Ekonomické dokumenty (spravují se v ekonomickém systému integrovaném se spisovou službou) | ||
- | • Dokumenty pracovní (neevidují se v této fázi v rámci spisové služby, ale je nutno je rozumně spravovat) | ||
- | • Dokumenty vyňaté z evidence | + | ===== Pravidla pro Integraci informačních systémů ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu | ||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci úplného elektronického podání je popsán na samostatné stránce [[nap: | ||
- | ===== Řídící dokumenty ===== | + | Využití a popis k přístupu k integraci informačních systémů popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | V rámci výkonu spisové služby jsou řídícími drivery zejména: | + | {{section> |
- | • Legislativa | ||
- | – Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě | ||
- | – Vyhláška | + | ===== Pravidla pro Portály veřejné správy a soukromoprávních uživatelů údajů ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | • Vnitřní řídící dokumenty úřadu | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci portálů veřejné správy a soukromoprávních uživatelů údaje je popsán na samostatné stránce [[nap: |
- | – Spisový | + | Využití a popis k přístupu k portálům VS a SPUU popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | – Spisový plán | + | {{section> |
- | • Dokumentace k elektronickému systému spisové služby | ||
- | – Dokumentace k ESSL | ||
- | – Dokumentace k integracím ESSL | + | ===== Pravidla pro Přístupnost informací ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | – Dokumentace související s výkonem spisové | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich |
+ | Využití a popis k přístupu k přístupnosti informací popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
- | ===== Architektura spisové služby ===== | + | {{section> |
- | Spisovou službu považujeme za společnou schopnost na úrovni úřadu (capability), | ||
- | Při zpracování Enterprise architektury úřadu i při zpracování a realizaci jednotlivých architektur týkajících se ať už agend nebo schopností, | ||
- | Součástí | + | ===== Pravidla pro Elektronickou fakturaci ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu | ||
- | Vzhledem k tomu, že legislativa obecně počítá s tím, že v rámci | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí |
- | Hovoříme-li o integraci informačního systému s elektronickým systémem spisové služby a o správě úkonů spojených s dokumentem, může tato integrace být na úrovni byznysových objektu a jejich metadat | + | Využití a popis k přístupu k elektronické fakturaci popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | I. Digitální dokument, respektive jeho komponenty a datové soubory, jsou uloženy v úložišti digitálních dokumentů, které zajišťuje péči o digitální soubory | + | {{section> |
- | II. Metadata o dokumentu jsou spravována evidenčním nástrojem, tedy: | ||
- | a. elektronickým systémem spisové služby, nebo | ||
- | b. informačním systémem, který plní funkci samostatné evidence | + | ===== Pravidla pro Portál občana a Portál veřejné správy ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | III. Se soubory v úložišti jsou oprávněny pracovat: | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci portálu občana a portálu veřejné správy je popsán na samostatné stránce [[nap:portal_obcana|zde]] nebo v rámci části [[nap_dokument: |
- | a. elektronický systém spisové služby, nebo | + | Využití |
- | b. informační systém sloužící jako samostatná evidence, nebo | + | {{section> |
- | c. informační systém integrovaný na ESSL prostřednictvím ESSL | ||
- | ===== Architektura agendového informačního systému | + | ===== Pravidla pro Národní identitní autoritu |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | V rámci architektury každého informačního systému veřejné správy sloužícího pro podporu výkonu činností agendy veřejné správy | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci Národní identitní autority |
- | 1. Integrovat AIS na ESSL prostřednictvím | + | Využití a popis k přístupu k Národní identitní autoritě popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | 2. Zajistit, aby daný AIS splňoval požadavky Národního standardu pro ESSL kladené na tzv. „samostatnou evidenci“ a vykonávat úkony spojené s dokumenty a všechny procesy týkající se výkonu spisové služby v samostatné evidenci tímto systémem. | + | {{section> |
- | ===== Architektura provozních systémů | + | ===== Pravidla pro Referenční rozhraní |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | Velice často se zapomíná na to, že výkon spisové | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich |
- | V případě provozních informačních systémů jednoznačně doporučujeme jejich integraci na elektronický systém spisové služby. Zejména u ekonomických informačních systémů, systému pro řízení personalistiky a mezd a zdrojů a dalších manažerských | + | Využití a popis k přístupu k Referenčnímu rozhraní popíše úřad do své informační |
+ | {{section> | ||
- | ===== Přijímání a odesílání dokumentů ===== | ||
- | V souvislosti s architekturou | + | ===== Pravidla pro Univerzální kontaktní místo veřejné správy ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu | ||
- | Při příjmu | + | Popis centrálně poskytovaných systémů |
+ | Využití a popis k přístupu k univerzálním kontaktním místům popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
- | ===== Další zdroje ===== | + | {{section> |
- | V souvislosti s výkonem spisové služby existuje celá řada dalších zdrojů informací a metodických dokumentů zejména Ministerstva vnitra a Národního archivu ČR. V rámci Ministerstva vnitra je gestorem Odbor archivnictví a spisové služby (OAS). | ||
- | **Mezodický návod pro kontrolu či sebekontrolu výkonu spisové služby v elektronické podobě** je uceleným návodem a kontrolním seznamem pro všechny veřejnoprávní původce, aby si mohli zkontrolovat, | ||
- | < | + | ===== Pravidla |
- | **Stanovisko MV ke správním deliktům | + | <WRAP center round tip 60%> |
+ | Popis architektury úřadu | ||
- | < | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci správy dokumentů je popsán na samostatné stránce [[nap:system_spravy_dokumentu|zde]] nebo v rámci části [[nap_dokument: |
- | ====== Otevřená data ====== | + | Využití a popis k přístupu k systémům správy dokumentů popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | Otevřená data jsou: | + | {{section> |
- | - Volně přístupná na webu jako datové soubory ke stažení ve strojově čitelném a otevřeném formátu - CSV, XML, JSON, RDF a další formáty s otevřenou specifikací | ||
- | - Opatřená podmínkami užití neomezujícími jejich užití, viz návod na stanovení podmínek užití | ||
- | - Evidovaná v Národním katalogu otevřených dat (NKOD) jako datové sady opatřené přímými odkazy na datové soubory, které je tvoří | ||
- | - Úplný obsah databáze nebo agregovaná statistika | ||
- | - Opatřená dokumentací | ||
- | - Připravena s cílem co nejsnazšího strojového zpracování programátory apod. | ||
- | - Opatřená kontaktem na kurátora pro zpětnou vazbu (chyby, žádost o rozšíření, | ||
- | - Jsou publikovány dle otevřených formálních norem ve smyslu § 4b odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. | ||
- | Pokud vaše datová sada nesplňuje všechny uvedené podmínky, nejedná se o otevřená data české veřejné správy podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, | ||
- | Otevřenými daty zejména není: | + | ===== Pravidla pro Systémy a služby spojené s právním |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument:pravidla_tvorby_a_udrzby_vlastni_ctyrvrstve_architektury_jednotlivych_uradu|Architektura úřadu v kontextu veřejné správy a jejích vrstvách architektury]]. | ||
- | - odkaz na vyhledávací formulář určený pro koncové uživatele | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci systémů a služeb spojených |
- | - odkaz na novou stránku | + | |
- | - odkaz na veřejné mapové rozhraní GIS | + | |
- | - odkaz na API umožňující přístup k jednotlivým záznamům | + | |
- | - datový soubor | + | |
- | - datový soubor ve formátu XLS formátovaný pro tisk nebo obsahující výpočty | + | |
- | - datový soubor v pseudo-CSV formátu (např. jiný oddělovač než “,”) | + | |
- | Pro zajištění publikace otevřených dat z IS je třeba: | + | Využití a popis k přístupu k systémům a službám spojených s právním |
- | - Zajistit možnost získávání kompletních dat z IS v podobě datových souborů ve strojově čitelném a otevřeném formátu | + | {{section> |
- | - Zajistit publikaci datových souborů na webu organizace nebo v jejím lokálním katalogu otevřených dat | + | |
- | - Opatřit je lidsky čitelnou dokumentací a strojově čitelným schématem | + | |
- | - Opatřit je otevřenými podmínkami užití | + | |
- | - Zaregistrovat je v Národním katalogu otevřených dat (NKOD) | + | |
- | ===== Možnosti přípravy IS pro otevřená data ===== | ||
- | Zásadní je mít přístup k datům IS. Provozovaný IS tedy musí: | + | ===== Pravidla pro Elektronické úkony a doručování ===== |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument:pravidla_tvorby_a_udrzby_vlastni_ctyrvrstve_architektury_jednotlivych_uradu|Architektura úřadu v kontextu veřejné správy a jejích vrstvách architektury]]. | ||
- | - umožňovat přístup k databázi | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci elektronických úkonů a doručování je popsán na samostatné stránce [[nap: |
- | - mít možnost stahovat volitelně strukturovaná data (tabulky) z reportingového modulu systému nebo | + | |
- | - nabídnout API, ze kterého se dají pravidelně získávat kompletní data v podobě datových souborů | + | |
- | Export dat nebo API v otevřeném formátu - preferované řešení | + | Využití a popis k přístupu k elektronickým úkonům a doručování popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | IS má rozhraní pro pravidelný export dat nebo neomezené API, které organizace může vytěžit a získat kompletní data v jednom z otevřených formátů. | + | {{section> |
- | * Pro tabulková data je to CSV | ||
- | * Pro hierarchická data je to XML nebo JSON | ||
- | * Pro grafová data je to RDF | ||
- | * Pro geodata je to jeden z otevřených formátů pro geodata - GeoJSON, ESRI Shapefile, OGC GML, OGC GeoPackage. | ||
- | Struktura dat je zdokumentována jednak lidsky čitelným dokumentem a jednak strojově čitelným schématem. | ||
- | * Pro CSV je to schéma CSV on the Web | + | ===== Pravidla pro Jednotný identitní prostor veřejné správy ===== |
- | * Pro XML je to XML Schema | + | <WRAP center round tip 60%> |
- | * Pro JSON je to JSON schema | + | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu |
- | * Pokud je použit vlastní slovník pro RDF, je popsán | + | |
- | V takovém případě jsou získaná kompletní data z IS připravena k publikaci formou otevřených dat. | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci jednotného identitního prostoru veřejné správy je popsán na samostatné stránce [[nap: |
+ | Využití a popis k přístupu k jednotnému identitnímu prostoru popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
- | ===== Export dat nebo API v proprietárním formátu ===== | + | {{section> |
- | Pokud se jedná o rozšíření existujícího IS, který neumožňuje export dat nebo nenabízí API ve strojově čitelném a otevřeném formátu a takovou úpravu nelze ve Vašem IS provést, využije se stávající export či API, které váš IS již umí (např. do MS Excel), a tento výstup se dále zpracuje do otevřeného formátu pomocí dalších nástrojů tak, aby bylo dosaženo stavu jako v případě přímého exportu do otevřeného formátu. | ||
- | ===== Následná příprava dat k publikaci v podobě otevřených dat ===== | + | ===== Pravidla pro Jednotné obslužné kanály a uživatelská rozhraní úředníků |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | Data získaná z IS jedním z popsaných způsobů je následně třeba publikovat jako otevřená data. To znamená minimálně: | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci jednotných obslužných kanálů a uživatelských rozhraní úředníků je popsán na samostatné stránce [[nap: |
- | - V případě API zajistit jeho vytěžení pro získání kompletních dat k publikaci (tj. případná přímá publikace API nenaplňuje podmínky otevřených dat) | + | Využití a popis k přístupu k jednotným obslužným kanálům a UI úředníků popíše úřad do své informační koncepce.</ |
- | - Zajistit pravidelnou aktualizaci získaných dat (dle charakteru dat to může být ve frekvenci např. denně, měsíčně nebo ročně) | + | |
- | - Publikovat získaná data na web ke stažení a následně publikovat každou jejich aktualizaci | + | |
- | - Opatřit je dokumentací, | + | |
- | - Katalogizovat je v Národním katalogu otevřených dat (NKOD) | + | |
- | K tomu lze využít nástrojů pro přípravu, publikaci a katalogizaci otevřených dat, jako je třeba LinkedPipes ETL. | + | {{section> |
- | Publikace otevřených dat by měla být zajištěna koncepčně na úrovni celé organizace. Kompletní postupy jsou k dispozici na Portálu otevřených dat, naleznete zde rovněž informace o školeních a workshopech, | ||
- | Pro příklad vhodného způsobu zveřejnění datové sady v lokálním katalogu se lze podívat na katalog České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ). | ||
+ | ===== Pravidla pro Sdílené služby INSPIRE ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | ===== Ochrana osobních údajů ===== | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci sdílených agendových IS v přenesené působnosti je popsán na samostatné stránce [[nap: |
- | Pokud jsou předmětem evidence | + | Využití a popis k přístupu ke sdíleným službám INSPIRE popíše úřad do své informační koncepce.</WRAP> |
- | - Pakliže se jedná o veřejnou evidenci či rejstřík a zvláštní právní předpis nařizuje zveřejnění informací, lze zveřejnit osobní údaje v podobě otevřených dat. | + | {{section> |
- | - Anonymizace či Pseudonymizace. Z dat se odstraní osobní údaje a případně se nahradí bezvýznamovým umělým identifikátorem. Data bez osobních údajů se pak mohou zveřejnit v podobě otevřených dat. Ovšem pozor, v závislosti na charakteru dat je třeba zkontrolovat, | + | |
- | - Agregace. Data, která není možné nebo vhodné zveřejnit dle předchozího bodu, lze zveřejnit v agregované podobě. Tedy v podobě statistik. V případě zveřejnění statistik je žádoucí použít co nejjemnější možné členění.Tedy | + | |
- | Více informací naleznete na stránce o ochraně osobních údajů a GDPR ve vztahu k otevřeným datům. | ||
- | ===== Právní aspekty | + | ===== Pravidla pro Sdílené agendové IS v přenesené působnosti |
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | Legislativní rámec otevřených dat v České republice tvoří | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich |
- | Více informací o strategických dokumentech, | + | Využití |
+ | {{section> | ||
- | ====== Propojený datový fond ====== | ||
- | test | ||
+ | ===== Pravidla pro Sdílené agendové IS pro samostatnou působnost územních samospráv ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
- | ====== Univerzální kontaktní místo ====== | + | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci sdílených agendových IS pro samostatnou působnost je popsán na samostatné stránce [[nap: |
+ | Využití a popis k přístupu sdíleným agendovým IS pro samostatnou působnost popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
+ | {{section> | ||
- | ====== Elektronická identita ====== | ||
+ | |||
+ | ===== Pravidla pro Sdílené provozní informační systémy ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci sdílených provozních IS je popsán na samostatné stránce [[nap: | ||
+ | |||
+ | Využití a popis k přístupu ke sdíleným provozním IS popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
+ | |||
+ | {{section> | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ===== Pravidla pro Sdílené statistické, | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci Sdílených statistických, | ||
+ | |||
+ | Využití a popis k přístupu ke sdíleným statistickým, | ||
+ | |||
+ | {{section> | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ===== Pravidla pro eGovernment cloud ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci eGovernment Cloudu je popsán na samostatné stránce [[nap: | ||
+ | |||
+ | Využití a popis k přístupu k eGovernment Cloudu popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
+ | |||
+ | {{section> | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ===== Pravidla pro Národní datová centra ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci národních datových center je popsán na samostatné stránce [[nap: | ||
+ | |||
+ | Využití a popis k přístupu k národním datovým centrům popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
+ | |||
+ | {{section> | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ===== Pravidla pro komunikační infrastrukturu veřejné správy ===== | ||
+ | <WRAP center round tip 60%> | ||
+ | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap_dokument: | ||
+ | |||
+ | Popis centrálně poskytovaných systémů a jejich služeb, funkčních celků a tematických oblastí v rámci komunikační infrastruktury veřejné správy je popsán na samostatné stránce [[nap: | ||
+ | |||
+ | Využití a popis k přístupu ke komunikační infrastruktuře veřejné správy popíše úřad do své informační koncepce.</ | ||
+ | |||
+ | {{section> |