Rozdíly
Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.
Obě strany předchozí revize Předchozí verze Následující verze | Předchozí verze | ||
nap:verejny_datovy_fond [2021/04/30 10:48] – Tomáš Šedivec | nap:verejny_datovy_fond [2021/09/06 09:01] (aktuální) – odkazy otevrena data Tomáš Šedivec | ||
---|---|---|---|
Řádek 1: | Řádek 1: | ||
- | ======Veřejný datový fond====== | + | ====== Veřejný datový fond ====== |
- | ===== Popis Veřejného datového fondu ===== | + | ===== Popis veřejného datového fondu ===== |
- | Veřejný datový fond (také jako " | + | |
- | VDF zastřešuje a reprezentuje skutečné fyzické datové zdroje otevřených dat roztroušené ve webovém prostoru VS. Vlastní zastřešení | + | Veřejný datový fond (VDF) je definován v [[https:// |
- | Význam | + | // |
- | První se týká interního režimu VS, kde je hlavním prostředkem sdílení | + | ==== Legislativní ukotvení |
+ | VDF není v legislativě jako pojem explicitně zmíněn. Legislativa pouze zavádí pojmy důležité v rámci VDF a pravidla evidence a sdílení údajů ve VDF. VDF je ukotven v [[https:// | ||
- | //“Veřejný datový fond tvořený | + | Základním pojmem je údaj vedený nebo vytvářený v rámci agendy. Podle § 51 odst. 6, písm. k) [[https://www.zakonyprolidi.cz/ |
- | Druhou důležitou oblastí, ve které VDF sehrává významnou roli, je oblast směřování ČR k otevřenému vládnutí | + | Způsob poskytnutí údaje zveřejněním upravuje § 4b [[https:// |
+ | V případě údajů spravovaných v AIS se z principu jedná o informace vedené ve strukturované podobě ve vnitřních databázích informačních systémů, které jsou spravovány databázovými systémy. Databázový systém má rozhraní pro získání obsahu údajů, prostřednictvím kterého lze obsah údajů ve strukturované podobě získat. Jejich zveřejnění v otevřeném a strojově čitelném formátu je tedy technicky možné vždy. Zároveň je možné zveřejnit spolu s informací i metadata a při volbě formátu zveřejněné informace a reprezentaci metadat plně postupovat podle otevřených formálních norem. Z důvodu dosažení interoperability mezi informačními systémy veřejné správy a také z důvodu dosažení přeshraniční interoperability je nutné při zveřejňování údajů postupovat podle [[https:// | ||
- | ==== Datové zdroje VS ČR ==== | + | Dále je dle § 51 odst. 6, písm. k) [[https:// |
+ | Z pohledu [[https:// | ||
- | Datový zdroj je způsob přístupu k datům. Data VS ČR jsou přístupná prostřednictvím datových zdrojů v následujících kategoriích: | + | {{ :nap-dokument:vdf1.png?800 |}} |
- | {{ :soubor:zdroje_vdf.png |}} | + | |
- | PPDF - propojený datový fond je popsán | + | Jak bylo zmíněno na začátku dokumentu, rozlišení údajů na veřejné a neveřejné provádíme z pohledu sdílení údajů. Ať už se jedná o údaje veřejné nebo neveřejné, |
- | OD - otevřená data - je tvořen všemi publikovanými daty VS ve formátu otevřených dat, která musí splňovat požadavky na otevřená data odpovídající definici uvedené v [[https://www.zakonyprolidi.cz/ | + | {{ :nap-dokument:vdf2.png? |
- | Pro data ve formátu otevřených dat platí, že jsou: | + | Podle § 51 odst. 6, písm. k) [[https:// |
- | * Volně přístupná na webu jako datové soubory ke stažení ve strojově čitelném a otevřeném formátu - CSV, XML, JSON, RDF a v dalších formátech s otevřenou specifikací. | + | |
- | * Opatřená podmínkami užití neomezujícími jejich užití. | + | |
- | * Evidovaná v [[https:// | + | |
- | * Opatřená úplnou, volně dostupnou a otevřenou dokumentací. | + | |
- | * Opatřená kontaktem na kurátora pro zpětnou vazbu (chyby, žádost o rozšíření, | + | |
- | * Jsou publikovány dle otevřených formálních norem ve smyslu | + | |
- | VDF - veřejný datový fond - je podmnožinou otevřených dat. Je tvořen datovými zdroji, které veřejně zpřístupňují data dostupná v PPDF a datovými zdroji, která veřejně zpřístupňují data, jež [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] vůbec neobsahuje, ve formátu otevřených dat. Jedná se např. o data nutná pro správnou interpretaci dat z PPDF (např. číselníky) nebo o data obsažená v agendách, které nemají ze zákona povinnost publikovat svoje údaje jiným agendám, a tedy ani nejsou součástí | + | Pro zajištění přístupu k neveřejnému údaji je dle § 54 odst. 1, písm. d) [[https:// |
- | Součástí VDF jsou rovněž data s řízeným přístupem. Jedná se o datové sady, které naplňují všechny stanovené podmínky pro otevřená data s výjimkou požadavku, aby jejich poskytovatel nijak neomezoval jejich následné využití. Příkladem takové praxe je podmínění poskytnutí dat předchozí registrací, aby mohl poskytovatel sledovat, jak je s daty nakládáno. Jedná se o takové | + | Naproti tomu využívání veřejných údajů je spojeno |
- | Ačkoli data s řízeným přístupem nejsou otevřená data, hledí se na ně v kontextu VDF jako na otevřená data a musí tedy splňovat všechny požadované podmínky kladené na otevřená data včetně katalogizace v [[https://data.gov.cz/|NKOD]], s výjimkou upravených podmínek pro jejich užití. Pro úpravu platí, že v podmínkách užití dat musí být uvedena a zdůvodněna všechna stanovená omezení, musí být stanoveny podmínky pro získání souhlasu k užití a musí být uveden kontakt na publikující organizaci pro zažádání o přístup k publikovaným datovým sadám. | + | {{ :nap-dokument: |
- | Udělování fyzického přístupu k takovým datovým sadám a správu a registraci povolených uživatelů plně spadá na publikující organizace. | + | ==== Principy veřejného datového fondu ==== |
- | ==== Přístupy k datům VS ==== | + | Obecným výchozím principem VDF je [[https:// |
- | OVM (případně SPUÚ) při výkonu | + | //“Veřejné údaje evidované orgány |
- | OVM může | + | VDF zpřístupňuje veřejné registrované údaje jednotlivým |
- | Pokud taková sada neexistuje, požádá ohlašovatele odpovídající agendy o doplnění údajů v podobě otevřených dat do VDF. | + | Pro vymezení navazujících pravidel VDF a navržení jeho celkové architektury slouží čtyři základní principy. |
- | {{ :soubor:pristupy_3.jpg |}} | + | * P1 (distribuovanost) - VDF zastřešuje a popisuje skutečné datové zdroje poskytující údaje prostřednictvím [[nap:referencni_rozhrani|referenčního rozhraní]] a stanovuje pravidla poskytování a čerpání údajů, ale nevynucuje jejich centralizaci na jedno místo. |
+ | * P2 (garance) - pro OVM a SPUÚ čerpající údaje z VDF je garantována technická dostupnost a formální správnost (věcná správnost, úplnost, platnost a pravidelná aktualizace) těchto údajů. | ||
+ | * P3 (otevřená data) - údaje přístupné z VDF jsou zpřístupněny jako [[nap:otevrena_data| otevřená data]] dle § 3 odst. 11 [[https:// | ||
+ | * P4 (interoperabilita) - údaje jsou z VDF zpřístupněny v podobě, která zajišťuje schopnost různých programových vybavení vzájemně si poskytovat služby a efektivně spolupracovat. | ||
- | Veřejnost má otevřený přístup ke všem otevřeným datům a tedy také k údajům ve VDF prostřednictvím [[https:// | + | === Princip P1 – distribuovanost === |
- | ==== Základní charakteristiky | + | VDF zastřešuje skutečné datové zdroje, které nemusí být centralizovány v jednom jediném úložišti. VDF spravuje a organizuje metadata o datových sadách, ve kterých jsou údaje z datových zdrojů zpřístupněny. Mezi tato metadata zejména patří: |
- | VDF obsahuje | + | * základní charakteristika |
+ | * dokumentace datové sady, | ||
+ | * popis technického zpřístupnění datové sady. | ||
- | V konečném důsledku se tímto způsobem rozšiřuje sdílení údajů VS nad rámec zajišťovaný [[nap: | + | Metadata o datových sadách jsou evidovány v podobě katalogizačních záznamů v NKOD. |
- | Data ve VDF musí být poskytovány v podobě otevřených dat a musí tak splňovat všechny požadavky kladené na otevřená data dle [[https:// | + | === Princip P2 – garance === |
- | Pokud OVS využívá data z VDF, považuje je za správná | + | OVM garantuje zpřístupnění veškerých veřejných registrovaných údajů, jejichž je autoritativním zdrojem, prostřednictvím [[nap: |
- | Poskytovatel dat do VDF tudíž musí: | + | Pro údaje ve VDF platí: |
- | * garantovat správnost publikovaných údajů, | + | |
- | * garantovat kvalitu publikovaných údajů, | + | |
- | * garantovat aktuálnost publikovaných údajů, | + | |
- | * garantovat pravidelnost aktualizace publikovaných údajů, | + | |
- | * zajišťovat automatickou [[nap: | + | |
- | ==== Nástroje | + | * OVM může do VDF poskytovat pouze údaje, u kterých je autoritativním zdrojem. |
+ | * OVM poskytující údaje do VDF garantuje správnost, úplnost, platnost a aktuálnost pro čerpající OVM a SPUÚ. | ||
+ | * Infrastruktura VDF zajišťuje jejich dostupnost. | ||
+ | * Pokud OVM či SPUÚ čerpá údaje z VDF, považuje je za správné, úplné, platné a aktuální a nemusí tyto jejich vlastnosti ověřovat. | ||
+ | * Pokud OVM či SPUÚ využívá údaje dostupné ve VDF, přičemž je nezískal přímo z VDF, ale nějakým jiným způsobem, nemůže tyto údaje považovat za správné, úplné, platné ani aktuální. | ||
+ | * Při změně údajů dostupných ve VDF jsou notifikovány všechny OVM a SPUÚ, které údaje využívají. | ||
- | VDF vytvořený na základě principů | + | === Princip P3 – otevřená data === |
- | Správa dat VDF bude v základu probíhat stejným způsobem jako jsou již spravována | + | Údaje dostupné ve VDF jsou v totožné podobě také povinně publikovány jako [[nap: |
- | Přehled všech nástrojů využitých při práci s daty VDF a otevřenými daty uvádí následující obrázek. | + | === Princip P4 – interoperabilita === |
- | {{ : | + | Dva softwarové systémy jsou interoperabilní, |
- | POD zastřešuje nástroje | + | * technickou – použití standardních webových technologií pro perzistentní (tj. trvalou) identifikaci údajů |
+ | * syntaktickou – specifikace a dodržování konkrétních formátů dat, komunikačních protokolů | ||
+ | * sémantickou – způsob popisu a mapování datových položek, společné slovníky a jednotná klasifikace pojmů. | ||
- | Základní | + | Ve VDF je technická, syntaktická a sémantická interoperabilita |
- | * katalogizace | + | |
- | * automatická [[nap: | + | |
- | Základní logické celky POD: | + | ==== Začlenění veřejného datového fondu do výkonu |
- | * NKOD - upravený a doplněný pro správu informací o jednotlivých kategoriích dat a jejich zařazení | + | |
- | * NKOD je nástroj, | + | |
- | * Existence NKOD a povinnost jednotlivých OVS v něm katalogizovat svá otevřená data je dána zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, | + | |
- | * Katalog uživatelů otevřených dat (KUOD) - bude evidovat, jaké OVS využívají jaká otevřená data ve VDF. | + | |
- | * Katalog (registr) uživatelů dat s požadavkem [[nap: | + | |
- | * Notifikační HUB - nástroj zajišťující s pomocí KUOD s požadavkem notifikace automatickou distribuci notifikací změn v publikovaných sadách při ohlášení změny ze strany publikujícího OVS. Při registraci datové sady předává publikujícímu OVS URI pro zasílání informací o změnách. | + | |
- | * Registr požadovaných datových sad VDF - seznam požadavků na doplnění chybějících obrazů PPDF do VDF. | + | |
- | **Sémantický slovník pojmů** - slovník pojmů | + | === Využití |
- | **Nástroj | + | Základem |
- | **Portál otevřených dat (POD)** – vstupní brána do světa otevřených dat VS. Obsahuje NKOD, vzdělávací informace, publikační standardy, šablony, doporučené postupy, související dokumenty a informace o otevřených datech zveřejněných ve Standardech publikace a katalogizace otevřených dat | + | {{ : |
- | **Lokální katalog otevřených dat - LKOD** - volitelně implementován pro potřeby katalogizace otevřených dat konkrétního poskytovatele dat. NKOD pravidelně automaticky přebírá informace o zveřejněných datových sadách z jednotlivých lokálních katalogů. | + | === Přístup veřejnosti k údajům === |
- | **Katalog aplikací nad otevřenými daty** – seznam všech služeb (aplikací) využívajících publikované datové sady s možnostmi vyhledávání dle využívaných datových sad, nebo na základě životních situací konzumenta dat. | + | K údajům veřejné správy má možnost přístupu ke čtení i veřejnost. |
- | ==== Obsahové rozdělení datových zdrojů VDF ==== | + | Přístup veřejnosti k veřejným údajům je zajišťován prostřednictvím otevřeného přístupu. Ten je charakteristický tím, že veřejné údaje jsou pro čtení zpřístupněny anonymním uživatelům z veřejného internetu bez jakéhokoliv omezení. |
- | VDF je tvořen dvěma druhy datových zdrojů: | + | Přístup veřejnosti k neveřejným údajům |
- | * datové zdroje obsahující veřejný obraz PPDF, | + | |
- | * datové zdroje rozšiřující obraz PPDF o data, která | + | |
- | Veřejně přístupným obrazem datového zdroje chápeme data z tohoto zdroje transformovaná do strojově čitelné podoby, kterou lze zveřejnit. V případě, že lze datový zdroj zveřejnit celý v jeho původní podobě, je touto transformací identita. Tj. datový zdroj je v tomto případě sám sobě veřejně přístupným obrazem. U ostatních datových zdrojů transformace v maximální možné míře zachovává detaily původních dat a provádí tak typicky jen nezbytně nutnou anonymizaci. Ta většinou znamená buď projekci dat (tj. odstranění některých typů údajů z datové sady) nebo jejich statistickou agregaci. | + | {{ : |
- | {{ : | + | ==== Základní struktura veřejného datového fondu ==== |
- | Pro datové zdroje vytvářející | + | Vnitřní architektura VDF je kromě samotných |
- | * Pro každý datový zdroj v PPDF musí existovat nějaký obraz ve VDF a to: | + | |
- | * pro datové zdroje | + | |
- | * u datových zdrojů bez legislativně stanoveného dálkového přístupu budou v případě, že tomu nebude nic bránit, publikována primární data, v opačném případě bude jejich publikace | + | |
- | ==== Výčet datových zdrojů tvořící obsah VDF ==== | + | Přístup k údajům prostřednictvím |
- | * Obrazy základních registrů - jako obraz registru budou publikovány statistiky z registru | + | * přístup k datovým souborům s obsahem datových sad ke stažení |
- | * [[nap: | + | * přístup |
- | * [[nap: | + | * dotazování nad obsahem datové sady prostřednictvím SPARQL API (volitelně) |
- | * [[nap: | + | |
- | * [[nap: | + | |
- | * Obrazy veřejných rejstříků (veřejné rejstříky právnických a fyzických osob podle zákona č. 304/2013 Sb. (Zákon o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob.). | + | |
- | * spolkový rejstřík, | + | |
- | * nadační rejstřík, | + | |
- | * rejstřík ústavů, | + | |
- | * rejstřík společenství vlastníků jednotek, | + | |
- | * obchodní rejstřík, | + | |
- | * rejstřík obecně prospěšných společností. | + | |
- | * Obrazy údajů evidovaných v RPP dle § 51 odst. 5 písm. h) zákona č. 111/2009 Sb. o základních registrech. | + | |
- | * Obrazy všech rejstříků, | + | |
- | * Publikované | + | |
- | * Publikované statistiky a jiné údaje využívané OVS, a které jsou vhodné pro veřejné zpřístupnění. | + | |
+ | Přístup je zajištěn pomocí služeb [[nap: | ||
- | ==== Zjednodušený koncept publikace dat do VDF ==== | + | * čtení publikovaného datového souboru s obsahem datové sady |
+ | * čtení publikované položky datové sady | ||
+ | * dotazování nad obsahem datové sady | ||
- | Cílem publikace dat VS do VDF je vytvoření harmonizovaného | + | Tyto nové služby nemohou být z výše uvedených důvodů poskytovány prostřednictvím [[nap: |
- | * Základem publikace do VDF je tedy sémantický slovník pojmů vytvořený na základě údajů | + | Do VDF publikují jednotlivé AIS i [[nap: |
- | * Vlastní publikace bude realizovaná distribucemi datových sad s využitím takového formátu, který umožní zaznamenání souvislostí v datech a vazeb na sémantický slovník pojmů ve strojově | + | |
- | Publikované obrazy datových zdrojů PPDF ve VDF vytvoří infrastrukturu pro všechna otevřená data VS, což prakticky znamená, že publikující organizace nebudou muset při publikaci nových datových sad publikovat data, která již vypublikovaná budou, ale pouze budou publikovat nové rozšiřující informace k jednotlivým entitám | + | ISGOD je logickým zastřešením několika aplikačních komponent tvořících prostředí VDF. Komponenty jsou popsány v následujících podkapitolách. |
- | Publikovaná datová sada z datového zdroje PPDF musí k tomu, aby se stala součástí VDF: | + | === Úložiště datových sad === |
- | * musí splňovat všechny podmínky kladené na otevřená data ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, | + | |
- | * musí být publikována dle předepsaných otevřených formálních norem ve smyslu § 4b odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím | + | |
- | * musí mít doplněn kontext, který mapuje strukturální prvky datové sady na sémantický slovník pojmů. | + | |
- | Dále platí následující pravidla: | + | Úložiště datových sad slouží k ukládání obsahu registrovaných |
- | * V případě duplicit u publikovaných | + | |
- | * U každé datové sady publikované do VDF musí být uvedena informace o [[nap: | + | |
- | * K zajištění právní závaznosti publikovaných dat musí být garantována jejich kvalita, aktuálnost a bezodkladná aktualizace, | + | |
- | + | ||
- | ==== Správa dat VS ČR ==== | + | |
- | Zapojení VDF do výkonu veřejné správy vyžaduje zajištěnou garanci kvality publikovaných | + | * kontrolu souladu nahrávaného obsahu s otevřenými formálními normami |
+ | * transformaci obsahu do všech podob daných otevřenými formálními normami s pomocí transformačních skriptů definovaných otevřenými formálními normami | ||
+ | * zpřístupnění | ||
+ | * datové soubory ke stažení (povinně) | ||
+ | * API umožňující přistoupit ke každé jednotlivé položce datové sady (nepovinně) | ||
+ | * API umožňující dotazování nad obsahem uložených | ||
+ | * garantovanou dostupnost distribucí datových sad při přístupu prostřednictvím ISGOD | ||
+ | * požadovaná úroveň dostupnosti distribucí je stejná jako požadovaná úroveň dostupnosti ostatních služeb [[nap: | ||
+ | * negarantovanou dostupnost distribucí datových sad při přístupu prostřednictvím | ||
- | K zajištění kvalitního veřejného datového fondu bude nutné přistoupit k plánovanému a přesně definovanému vytváření VDF a také ke změně stávajícího paradigmatu správy dat VS ČR - oddělit data VS od aplikací a posunout | + | Úložiště datových sad daného publikujícího ISVS není novým ISVS, ale je součástí publikujícího ISVS. |
- | K zajištění kvality publikovaných | + | Softwarový nástroj úložiště datových sad může správce ISVS vyvinout vlastní nebo může využít volně dostupný open-source nástroj nabízený |
- | * “Pravidla a postupy publikace dat do VDF”, | + | |
- | * “Pravidla | + | |
- | * “Datová politika VS ČR”. | + | |
- | Dále budou k zajištění snadného využití publikovaných datových sad soustavně rozvíjeny stávající a vytvářeny nové OFN (Otevřené formální formy), určující koncepční i technické vzory pro vlastní publikaci dat. OFN jsou a budou publikovány na Portálu | + | === Národní katalog |
- | ==== Pohledy na veřejný datový fond ==== | + | V NKOD jsou evidovány katalogizační záznamy o všech datových sadách dostupných |
- | {{ : | + | Čtenáři údajů z VDF mohou v NKOD vyhledávat datové sady a získávat tak metadata popisující přístup k jejich distribucím prostřednictvím VDF. Metadata také popisují přístup k distribucím prostřednictvím otevřeného přístupu. |
- | {{ : | + | Správcem NKOD je MV ČR. |
- | ===== Pravidla Veřejného datového fondu ===== | + | === Registr práv a povinností |
- | VDF je tvořen otevřenými daty poskytovanými jednotlivými OVS za účelem sdílení s dalšími OVS a je podmnožinou všech otevřených dat VS. Je tedy nutné zajistit, aby všechny funkční celky architektury jednotlivých úřadů VS respektovaly a dodržovaly pravidla platná pro: | + | |
- | * otevřená data (legislativně podpořená zákonem č.106/1999 Sb.), | + | |
- | * data VDF - pravidla pro otevřená data navíc doplněná o další specifika odvozená od charakteristik VDF. | + | |
- | ==== Otevřená data ==== | + | V [[nap: |
- | Otevřená data jsou: | + | Pro potřeby otevřeného |
- | * Volně | + | |
- | * Opatřená podmínkami užití neomezujícími jejich užití. | + | |
- | * Evidovaná | + | |
- | * Opatřená úplnou dokumentací. | + | |
- | * Opatřená kontaktem na kurátora pro zpětnou vazbu (chyby, žádost o rozšíření, | + | |
- | * Jsou publikovány dle otevřených formálních norem ve smyslu § 4b odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. | + | |
- | + | ||
- | ==== Využívání otevřených dat při výkonu veřejné správy ==== | + | |
- | Nejsou stanovené žádné požadavky na způsoby použití publikovaných otevřených dat, data lze libovolně importovat do vhodných aplikací a informačních systémů. Publikovaná data jsou zpřístupněna prostřednictvím | + | Čtenáři údajů z VDF vyhledávají v [[nap: |
- | ==== Publikace otevřených dat ==== | + | V [[nap: |
- | === Příprava ISVS pro export otevřených dat === | + | Správcem [[nap: |
- | Zásadní je zajištění přístupu k datům IS. Provozovaný IS tedy musí: | + | === Katalog uživatelů dat === |
- | * umožňovat přístup k databázi nebo | + | |
- | * mít možnost stahovat volitelně strukturovaná data (tabulky) z reportingového modulu systému, nebo | + | |
- | * nabídnout API, ze kterého se dají pravidelně získávat kompletní data v podobě datových souborů. | + | |
- | Vhodné otevřené formáty: | + | Katalog uživatelů dat eviduje, jaké datové sady z VDF čerpají konkrétní OVM a SPUÚ. Registraci čerpání datové sady provádí OVM či SPUÚ za účelem získávání notifikací o změnách v datové sadě. Registrace je předvyplněna z evidence čtení registrovaných veřejných údajů v [[nap:rpp|RPP]]. |
- | * tabulková data - CSV, XML, JSON, RDF (JSON-LD, Turtle, …), | + | |
- | * hierarchická data - XML, JSON, RDF (JSON-LD, Turtle, …), | + | |
- | * grafová data - RDF (JSON-LD, Turtle, …), | + | |
- | * geodata(prostorová data) - GeoJSON, ESRI Shapefile, OGC GML, OGC GeoPackage. | + | |
- | Struktura dat musí být zdokumentována lidsky čitelným dokumentem, ale také strojově čitelným schématem. | + | Registrace mj. obsahuje: |
- | Doporučené jazyky pro definici schémat schémata: | + | |
- | * CSV - schéma CSV on the Web, | + | |
- | * XML - XML Schema, | + | |
- | * JSON - JSON schema, | + | |
- | * RDF - RDFS, OWL, SHACL | + | |
- | Při dodržení výše uvedených bodů jsou získaná kompletní data z IS připravena k publikaci formou otevřených dat. | + | * IRI OVM či SPUÚ |
+ | * IRI datové sady | ||
+ | * požadovanou maximální frekvenci notifikací (ihned, hodinová, denní, týdenní, | ||
+ | * požadovaný způsob a technická specifikace notifikace (datová schránka, WebSub protokol) | ||
- | === Export | + | Správcem katalogu uživatelů |
- | Pokud se jedná o rozšíření existujícího IS, který neumožňuje export dat nebo nenabízí API ve strojově | + | === Notifikační hub === |
- | === Závěrečná příprava | + | Notifikační hub je nástroj zajišťující s pomocí katalogu uživatelů |
- | Data získaná z IS jedním z popsaných způsobů | + | Notifikační hub je implementován na bázi mezinárodního standardu [[https://www.w3.org/ |
- | - V případě API zajistit jeho vytěžení pro získání kompletních dat k publikaci (tj. případná přímá publikace API nenaplňuje podmínky otevřených dat) | + | |
- | - Zajistit pravidelnou aktualizaci získaných dat (dle charakteru dat to může být ve frekvenci např. denně, měsíčně nebo ročně) | + | |
- | - Publikovat získaná data na web ke stažení a následně publikovat každou jejich aktualizaci | + | |
- | - Opatřit je dokumentací, | + | |
- | - Katalogizovat je v Národním katalogu otevřených dat (NKOD) | + | |
- | K tomu lze využít nástrojů pro přípravu, publikaci a katalogizaci otevřených dat, jako je třeba LinkedPipes ETL. | + | Správcem Notifikačního hubu je MV ČR. |
- | Publikace otevřených dat by měla být zajištěna koncepčně na úrovni celé organizace. Kompletní postupy jsou k dispozici na POD, včetně vyžadovaných standardů. | + | |
- | ==== Data VDF ==== | + | === Směrovací služba |
- | === Otevřená data ve VDF === | + | Distribuce datové sady je v otevřených datech zpřístupněna jako datový soubor ke stažení nebo jako API, které umožňuje získat data každé jednotlivé položky datové sady (entity), o níž jsou v datové sadě reprezentovány údaje. Přístup k údajům je realizován s pomocí tzv. dereference identifikátoru položky. V otevřených datech jsou jako identifikátory použity tzv. IRI (Internationalized resource identifier, více viz [[https:// |
- | Ve VDF jsou poskytována otevřená data, která jsou určena mj. k využití jinými OVS při výkonu veřejné správy | + | IRI položky vyplývá z úložiště datových sad, na kterém je datová sada s položkou fyzicky uložena a z [[https:// |
- | * Pokud OVS využívá data z VDF, považuje je za správná a nemusí ověřovat jejich správnost. | + | |
- | * Poskytovatel dat do VDF garantuje správnost, kvalitu, aktuálnost a pravidelnou aktualizaci údajů publikovaných ve VDF. | + | |
- | * Poskytovatel dat do VDF zajišťuje automatickou notifikaci všech změn v údajích publikovaných ve VDF zaregistrovaným zájemcům s využitím funkcionality Portálu otevřených dat. | + | |
- | === Využívání otevřených dat z VDF při výkonu | + | Pro veřejný údaj je nutné, aby správce ISVS, ze kterého se obsah údaje publikuje, zavedl identifikátory položek datové sady do směrovací služby a určil k nim tzv. referenční identifikátory na doméně gov.cz. Pro položku tak existují dva identifikátory. První je původní identifikátor položky určený správcem ISVS. Vyplývá |
- | Při výkonu veřejné správy může OVS potřebovat údaje jiných OVS, kterým ale nemá přístup v rámci rozsahu stanoveného v RPP. Pokud se jedná o veřejné údaje, přistupuje k nim prostřednictvím VDF. Jsou-li data ve VDF dostupná, není žádný jiný způsob přístupu k datům a sdílení dat povolen. Typicky jsou data z VDF využívána následujícím způsobem: | + | Při změně úložiště datových sad nebo obecně |
- | * ruční vyhledání potřebných datových sad v NKOD a zjištění odkazů ke stažení dat, | + | Správcem směrovací a indexační služby je MV ČR. |
- | * nastavení skriptů k pravidelnému importu nalezených datových sad do vlastního IS ze zjištěných odkazů, | + | |
- | * import datových sad do IS VS, | + | |
- | * registrace v Notifikačním hubu k pravidelnému a strojovému získávání aktualizací, | + | |
- | * nastavení skriptů k importu změn získaných z Notifikačního hubu do IS VS. | + | |
- | === Publikace otevřených dat do VDF === | + | ===== Pravidla veřejného datového fondu ===== |
- | Pro publikaci otevřených dat do VDF platí stejná pravidla jako pro publikaci otevřených dat uvedená výše. Navíc musí být dodržená následující pravidla: | + | ==== Pravidla |
- | * Publikovaná data jsou popsána sémantickým slovníkem pojmů, který je vytvořen na základě údajů v RPP. Popis dat sémantickým slovníkem pojmů je vytvořen a publikován dle otevřené formální normy “Popis dat sémantickým slovníkem pojmů”. Sémantický slovník pojmů je tvořen a publikován dle otevřené formální normy “Sémantický slovník pojmů”. | + | |
- | * K identifikaci entit, o nichž jsou publikovány | + | |
- | * V publikovaných datech se nepublikují duplicitní údaje s již publikovanými údaji ve VDF. V případě, že OVS publikuje údaje o entitě, o níž již publikuje | + | |
- | * Souvislosti mezi entitami v datech stejného poskytovatele i různých poskytovatelů jsou reprezentovány dle otevřené formální normy “Propojená data”. Poskytovatel údajů ve VDF se snaží maximálně propojit entity, o nichž publikuje údaje, na entity, o nichž publikují údaje jiné OVS. | + | |
- | === Údaje povinně zveřejňované ve VDF === | + | Ve VDF jsou zpřístupňovány |
- | Ve VDF jsou jako otevřená data povinně zveřejňovány | + | |
- | ^Poskytovatel zveřejňující údaje ve VDF ^Zveřejňované údaje ^Způsob zveřejnění| | + | * Údaje jsou zpřístupněny v datových sadách prostřednictvím [[nap: |
- | |Český statistický úřad |Číselníky zavedené sdělením ve Sbírce zákonů |Dle OFN Číselníky| | + | * Datové sady jsou navíc publikovány prostřednictvím otevřeného přístupu (tj. jako otevřená data dle § 3 odst. 11 [[https:// |
- | |Ohlašovatel agendy | + | * Otevřený přístup i přístup prostřednictvím VDF jsou tedy dva přístupy ke stejnému obsahu v podobě otevřených dat. |
+ | * První je určen pro veřejnost, druhý je určen pro OVM a SPUÚ a je realizován prostřednictvím [[nap: | ||
+ | * Datové sady jsou popsány v podobě katalogizačních záznamů (metadat) v NKOD. | ||
+ | * Datové sady jsou fyzicky dostupné v podobě distribucí. Různé distribuce stejné datové sady zpřístupňují její obsah v různých formátech | ||
+ | * v podobě datového souboru s kompletním obsahem datové sady ke stažení, | ||
+ | * v podobě API, které umožňuje přistupovat ke kompletním údajům | ||
+ | * v podobě API, které umožňuje dotazování nad obsahem datové sady s pomocí dotazovacího jazyka SPARQL | ||
+ | * Informace o veřejnosti registrovaného údaje je zachycena v jeho evidenci v [[nap: | ||
+ | * Pro veřejný údaj obsahuje [[nap: | ||
+ | * Pro údaj kódovaný číselníkem obsahuje [[nap: | ||
- | ==== Společná pravidla pro otevřená data i data VDF ==== | + | Vlastní mechanismus zpřístupnění údajů do VDF přibližuje dále uvedený obrázek na několika příkladech údajů „agendy 1“. Čísla v kroužcích na obrázku označují jednotlivé příklady. |
- | === Organizační a procesní zajištění publikace dat === | + | {{ : |
- | Zapojení VDF do výkonu | + | - V [[nap: |
- | Jako minimum | + | * Oba údaje jsou dostupné prostřednictvím stejné datové sady. |
+ | * V [[nap: | ||
+ | * Datová sada je publikovaná a dostupná v několika distribucích, | ||
+ | - V [[nap: | ||
+ | - Agenda 1 vytváří a udržuje | ||
+ | - V [[nap: | ||
+ | - U údaje D je v [[nap: | ||
+ | - V [[nap: | ||
+ | - Reprezentuje přístup k distribucím datových sad prostřednictvím VDF. | ||
- | Koordinátor otevírání dat, do jehož kompetencí a povinností spadá: | + | ==== Pravidla sdílení veřejných údajů prostřednictvím VDF ==== |
- | * zajištění součinnosti a kontroly výstupů všech ostatních rolí, které se na otevírání dat podílejí, | + | |
- | * komunikace se všemi zapojenými pracovníky do publikace dat, | + | |
- | * externí komunikace s uživateli otevřených dat VS, | + | |
- | * komunikace a spolupráce s Národním koordinátorem otevřených dat, | + | |
- | * komunikace s Datovou kanceláří a s příslušným Chief data officer (CDO). | + | |
- | Kurátor dat - klíčová role pro: | + | === Pravidla |
- | * zajištění kvality, správnosti, | + | |
- | * publikaci datových sad v souladu s platnými právními předpisy ČR a Standardy | + | |
- | Kompletní doporučení, | + | Základní prvky architektury VDF z pohledu poskytovatele údajů zobrazuje následující obrázek. |
- | === Ochrana osobních údajů === | + | {{ : |
- | Pokud jsou předmětem evidence informačního systému | + | Poskytovatelem údajů do VDF je správce ISVS, ve kterém |
- | - V případě, že se jedná | + | |
- | | + | Pro potřeby sdílení údajů ve VDF poskytovatel údajů vytvoří //systém pro zpřístupnění údajů prostřednictvím VDF//. Může se jednat o samostatný systém nebo to může být modul v rámci existujícího systému. Zajišťuje získávání obsahu veřejných údajů z datového kmene poskytovatele, |
- | | + | |
+ | // | ||
+ | |||
+ | Poté, co jsou distribuce obsahu datových sad uloženy v úložišti a zpřístupněny, | ||
+ | |||
+ | Celý proces publikace údajů sdružených v jedné datové sadě do VDF je znázorněn na následujícím diagramu. Proces předpokládá, | ||
+ | |||
+ | {{ : | ||
+ | |||
+ | V rámci procesu: | ||
+ | |||
+ | * Systém pro zpřístupnění údajů | ||
+ | * Připraví obsah datové sady v podobě datového souboru v jednom z formátů definovaných otevřenými formálními normami. | ||
+ | * Specifikaci otevřených formálních norem lze získat z repozitáře otevřených formálních norem. | ||
+ | * Pokud pro údaje | ||
+ | * Zašle připravený obsah datové sady do úložiště datových sad. | ||
+ | * Úložiště datových sad | ||
+ | * Provede technickou kontrolu zaslaného obsahu | ||
+ | * Kontrola správného formátování (např. JSON nebo XML formátování) | ||
+ | * Kontrola validity datové struktury vůči datovým schématům definovaných otevřenými formálními normami (např. vůči JSON nebo XML schématům) | ||
+ | * V případě špatné syntaxe zašle zpět systému pro zpřístupnění údajů chybové hlášení a skončí. | ||
+ | * Vytvoří distribuce obsahu jeho transformací do všech podob definovaných otevřenými formálními normami s využití transformačních skriptů/ | ||
+ | * Zpřístupní vytvořené distribuce | ||
+ | * Zpřístupní je jako datové soubory dostupné ke stažení prostřednictvím ISGOD a z veřejného internetu. | ||
+ | * URL pro stažení datového souboru je stejné pro přístup prostřednictvím ISGOD a veřejného internetu, k čemuž je nutné správně nastavit DNS v prostředí KIVS/CMS a DNS v prostředí veřejného internetu. | ||
+ | * Volitelně zpřístupní jednotlivé položky obsahu dle [[https://ofn.gov.cz/ | ||
+ | * Referenční IRI položky je stejné pro přístup prostřednictvím ISGOD a veřejného internetu, k čemuž je nutné správně nastavit DNS v prostředí KIVS/CMS a DNS v prostředí veřejného internetu. | ||
+ | * Lokální IRI položky je stejné pro přístup prostřednictvím ISGOD a veřejného internetu, k čemuž je nutné správně nastavit DNS v prostředí KIVS/CMS a DNS v prostředí veřejného internetu. | ||
+ | * Volitelně zpřístupní jejich obsah v podobě SPARQL endpointu prostřednictvím ISGOD a ve veřejném internetu. | ||
+ | * URL SPARQL endpointu je stejné pro přístup prostřednictvím ISGOD a veřejného internetu, k čemuž je nutné správně nastavit DNS v prostředí KIVS/CMS a DNS v prostředí veřejného internetu. | ||
+ | * Zašle zpět systému pro zpřístupnění údajů potvrzení | ||
+ | * Jako součást potvrzení zasílá metadata o vytvořených distribucích v [[https:// | ||
+ | * Systém pro zpřístupnění | ||
+ | * Vytvoří kompletní katalogizační záznam o datové sadě včetně metadat o distribucích vytvořených úložištěm datových sad a zpřístupní jej prostřednictvím API dle [[https:// | ||
+ | * Zašle notifikačnímu hubu informaci o změně obsahu datové sady. | ||
+ | * Úroveň detailu informace není v tomto místě řešena. | ||
+ | * Národní katalog otevřených dat | ||
+ | * Získá katalogizační záznam z API poskytnutého systémem pro zpřístupnění údajů a zaeviduje jej. | ||
+ | * Ohlašovatel agendy | ||
+ | * Ohlásí do [[nap: | ||
+ | * Notifikační hub | ||
+ | * Zaeviduje informaci o změně datové sady zaslanou úložištěm datových sad. | ||
+ | |||
+ | Systém pro zpřístupnění údajů prostřednictvím VDF souvisí s existujícím systémem pro zpřístupnění údajů prostřednictvím [[nap: | ||
+ | |||
+ | [[nap: | ||
+ | |||
+ | Protože ale kontexty pro [[nap: | ||
+ | |||
+ | === Čtení veřejných údajů z VDF === | ||
+ | |||
+ | Základní stavební kameny architektury VDF z pohledu čtenáře údajů zobrazuje následující obrázek. | ||
+ | |||
+ | {{ : | ||
+ | |||
+ | Čtenářem údajů z VDF je správce ISVS, který čte veřejné údaje. Tento ISVS je v obecné úrovni vyznačen na levé straně obrázku jako //systém pro čtení údajů z VDF// (dále jen //systém pro čtení údajů// | ||
+ | |||
+ | Systém pro čtení údajů čte veřejné údaje z VDF jako otevřená data prostřednictvím ISGOD v podobě distribucí datových sad v různých formátech definovaných otevřenými formálními normami. Jsou umožněny 3 základní druhy přístupu prostřednictvím ISGOD: | ||
+ | |||
+ | -Přístup ke kompletnímu obsahu datové sady v podobě datových souborů voláním | ||
+ | -služeb ISGOD umožňujících přistoupit k metadatům o datové sadě a jejích distribucích na základě jejich referenčních IRI a k URL daného souboru a stáhnout jej. (povinné) | ||
+ | -Přístup k jednotlivým položkám datových sad voláním služeb ISGOD umožňujících | ||
+ | -Dotazování nad položkami datových sad voláním dotazovacích služeb ISGOD. (volitelné) | ||
+ | |||
+ | Služby ISGOD jsou realizovány jako webové služby postavené na principech REST, které jsou poskytovány jednotlivými komponentami VDF znázorněnými v pravé části obrázku: | ||
+ | |||
+ | * REST služby NKOD umožňují číst metadata o datových sadách a jejich distribucích. | ||
+ | * REST služby úložiště datových sad umožňují číst obsah v nich uložených datových sad v podobě | ||
+ | * stahování datových souborů s obsahem uložených datových sad (povinné) | ||
+ | * přístupu k IRI jednotlivých položek obsahu uložených datových sad (volitelné) | ||
+ | * SPARQL dotazů nad obsahem uložených datových sad (volitelné) | ||
+ | |||
+ | ISGOD je pouhým logickým zastřešením výše uvedených služeb. | ||
+ | |||
+ | == Čtení obsahu datové sady v podobě datového souboru == | ||
+ | |||
+ | Čtení obsahu datové sady v podobě datového souboru typicky systém pro čtení údajů provádí za účelem aktualizace vlastní kopie údajů přebíraných z VDF. Aktualizaci typicky provádí v pravidelných intervalech nebo na základě notifikací | ||
+ | |||
+ | * Systém pro čtení údajů přistupuje k referenčnímu IRI datové sady. | ||
+ | * Směrovací služba přesměrovává referenční IRI datové sady na lokální IRI datové sady v NKOD. | ||
+ | * Systém pro čtení údajů přistupuje k lokálnímu IRI datové sady v NKOD. | ||
+ | * NKOD vrací metadata o datové sadě. | ||
+ | * Systém pro čtení údajů vybírá distribuci datové sady dle potřebného formátu | ||
+ | * Úložiště datových sad zasílá systému pro čtení údajů obsah datového souboru | ||
+ | |||
+ | Následující obrázek postup znázorňuje v podobě sekvenčního UML diagramu na konkrétním příkladu přístupu k datové sadě “Služby veřejné správy”, která je publikována z [[nap: | ||
+ | |||
+ | {{ : | ||
+ | |||
+ | == Čtení položky datové sady == | ||
+ | |||
+ | Čtení položky datové sady typicky systém pro čtení údajů provádí za účelem zobrazení veřejných údajů o položce v uživatelském rozhraní nebo jiné práce s konkrétní položkou v okamžiku potřeby práce s údaji o položce, tj. v rámci svého run-time. Přístup k položce předpokládá, | ||
+ | |||
+ | * V předchozích krocích byl přečten z VDF údaj s referenčním IRI jako hodnotou. | ||
+ | * V předchozích krocích byl přečten z [[nap: | ||
+ | |||
+ | Přístup je pak realizován následujícím postupem: | ||
+ | |||
+ | | ||
+ | * Směrovací služba přesměrovává referenční IRI položky na lokální IRI položky v konkrétním úložišti datových sad, kde jsou údaje o položce uloženy. | ||
+ | * Systém pro čtení údajů přistupuje k lokálnímu IRI položky na daném úložišti datových sad. | ||
+ | * Úložiště datových sad vrací veřejné | ||
+ | * Systém pro čtení údajů zobrazuje nebo jinak zpracovává získané údaje. | ||
+ | |||
+ | Následující obrázek postup znázorňuje v podobě sekvenčního UML diagramu na konkrétním | ||
+ | |||
+ | {{ : | ||
+ | |||
+ | ==== Pravidla sdílení veřejných číselníků prostřednictvím VDF ==== | ||
+ | |||
+ | Speciálním případem sdílení veřejných | ||
+ | |||
+ | === Pravidla publikace veřejných číselníků do VDF === | ||
+ | |||
+ | Architektura pro publikaci veřejných číselníků do VDF je vystavěna na bázi architektury pro publikaci veřejných údajů do VDF. Aby byl veřejný číselník publikován do VDF, musí být podle § 51 odst. 8 [[https:// | ||
+ | |||
+ | Všechny veřejné číselníky jsou tedy jako referenční údaje evidovány v [[nap: | ||
+ | |||
+ | K realizaci výše popsané architektury publikace veřejných číselníků do VDF a jako otevřená data je nutno zajistit následující rozšíření informačního systém AIS působnostní a [[nap: | ||
+ | |||
+ | - označování veřejnosti a neveřejnosti údaje | ||
+ | - včetně odkazů na legislativu v případě neveřejnosti údaje | ||
+ | - včetně IRI datových sad v NKOD, prostřednictvím kterých je veřejný údaj publikován | ||
+ | - evidenci veřejných číselníků | ||
+ | - pro každý veřejný číselník existuje 1..- verzí, které chápeme jako jednotlivé datové sady | ||
+ | - všechny datové sady reprezentující jednotlivé verze číselníku jsou seskupeny do zastřešující datové sady | ||
+ | - pro zastřešující datovou sadu a jednotlivé verze jsou evidována metadata [[https:// | ||
+ | - mimo vlastnosti [[https:// | ||
+ | - kterým je u číselníků vždy MV ČR, nikoliv poskytovatel číselníku | ||
+ | - pro zastřešující datovou sadu je navíc evidováno | ||
+ | - OVM, který zavádí veřejný číselník do [[nap: | ||
+ | - což není poskytovatel datové sady s číselníkem do VDF, kterým je v případě veřejných číselníků vždy MV ČR, viz předchozí bod | ||
+ | - pro verzi číselníku je navíc evidováno | ||
+ | - lokální proprietární identifikátor či kód číselníku | ||
+ | - potřebné pro konstrukci lokálních IRI číselníků a jejich položek | ||
+ | - může vyplnit poskytovatel číselníku nebo je vygenerováno automaticky, | ||
+ | - pro datové sady reprezentující jednotlivé verze číselníku jsou navíc evidovány následující vazby, které nejsou evidovány pro zastřešující datovou sadu: | ||
+ | - Je verzí (reference | ||
+ | - Má předchozí verzi (reference na datovou sadu s předchozí verzí číselníku, | ||
+ | - zavedení nového veřejného číselníku poskytovatelem číselníku | ||
+ | - poskytovatel číselníku specifikuje metadata pro zastřešující datovou sadu číselníku | ||
+ | - lze převzít nebo jinak použít [[https:// | ||
+ | - poskytovatel číselníku specifikuje metadata pro datovou sadu s první verzí číselníku | ||
+ | - může zvolit možnost kopírovat hodnoty zadané pro zastředující datovou sadu | ||
+ | - poskytovatel číselníku předá obsah první verze číselníku ručně v uživatelském rozhraní nahráním připraveného souboru s obsahem první verze veřejného číselníku v podobě definované otevřenou formální normou | ||
+ | - předchozí tři body lze realizovat také automatizovaně načtením seznamu veřejných číselníků poskytovatele z URL, které zadá | ||
+ | - seznam musí být zpřístupněn dle [[https:// | ||
+ | - veřejné číselníky ale nemusí být pro účely předání zpřístupněny jejich správcem jako otevřená data. | ||
+ | - předaný obsah je zvalidován vůči otevřené formální normě pro číselníky | ||
+ | - obsah je uložen v podobě zkontrolovaného předaného datového souboru | ||
+ | - obsah veřejného číselníku pouze eviduje, | ||
+ | - zavedení nové verze již zavedeného veřejného číselníku poskytovatelem číselníku | ||
+ | - stejný postup jako při zavádění nového veřejného číselníku, ale je zavedena pouze další verze číselníku zařazená pod zastřešující datovou sadu | ||
+ | - původní verze zůstává evidována včetně její publikace do VDF a jako otevřená | ||
+ | - funkcionality systému pro zpřístupnění údajů prostřednictvím VDF | ||
+ | - veřejné číselníky již jsou evidovány v podobě souborů s jejich jednotlivými verzemi v podobě definované otevřenými formálními normami, čili je nutno pouze zajistit jejich předání do úložiště veřejných číselníků a datových sad [[nap: | ||
+ | - další veřejné údaje evidované v [[nap: | ||
+ | - funkcionality úložiště veřejných číselníků a datových sad [[nap: | ||
+ | - bude vytvořeno ze stávajícího úložiště obsahu datových sad publikovaných z [[nap: | ||
+ | - jako doposud bude zpřístupňovat obsah [[nap: | ||
+ | - zajistí také publikaci distribucí datových sad s verzemi veřejných číselníků evidovaných v [[nap: | ||
+ | - jelikož se jedná pouze o komponentu v rámci AIS působnostní, | ||
+ | - je nutné zajistit dostupnost nejen z veřejného internetu jako doposud, ale také prostřednictvím ISGOD ([[nap: | ||
+ | - funkcionality lokálního katalogu otevřených dat pro katalogizaci datových sad publikovaných v úložišti veřejných číselníků a datových sad [[nap: | ||
+ | - zpřístupňuje do NKOD katalogizační záznam pro každou datovou sadu: | ||
+ | - datové sady zastřešující verze číselníků a datové sady s verzemi číselníků | ||
+ | - metadata o datových sadách jsou získány od poskytovatele | ||
+ | - metadata o distribucích jsou doplněny automatizovaně na základě vytvářených distribucí v úložišti | ||
+ | - datové sady s obsahem dalších veřejných | ||
+ | - metadata jsou fixně předvyplněna | ||
+ | - je registrován pod MV ČR | ||
+ | - označování údaje jako údaje kódovaného verzí veřejného číselníku | ||
+ | - včetně zaznamenávání IRI datové sady s touto verzí veřejného číselníku z NKOD | ||
+ | - Aby mohlo být IRI zaznamenáno, | ||
+ | - evidence veřejných údajů využívaných ohlášenou agendou | ||
+ | |||
+ | |||
+ | Kromě nových verzí veřejného číselníku existuje možnost, | ||
+ | |||
+ | Číselníky kódující údaje evidované v [[nap: | ||
+ | |||
+ | === Pravidla čtení veřejných číselníků z VDF === | ||
+ | |||
+ | Čtení veřejných číselníků včetně jejich obsahu jako celku v podobě datových souborů ke stažení (VDF), přístupu | ||
+ | |||
+ | ==== Technická pravidla pro aplikační komponenty veřejného datového fondu ==== | ||
+ | |||
+ | === Úložiště datových sad === | ||
+ | |||
+ | Úložiště datových sad je složeno ze 3 modulů: | ||
+ | |||
+ | | ||
+ | * ukládá distribuce v podobě datových souborů | ||
+ | * zpřístupňuje datové soubory distribucí prostřednictvím VDF a veřejného internetu | ||
+ | * každý datový soubor je dostupný na jednom URL, které je stejné pro VDF i veřejný internet | ||
+ | * nutno správně nastavit DNS pro KIVS/CMS a DNS pro veřejný internet | ||
+ | * modul pro validaci a transformaci distribucí dle příslušných otevřených formálních norem | ||
+ | * kontroluje správné formátování a validitu | ||
+ | * provádí transformace mezi jednotlivými formáty s využitím definic transformací v otevřených formálních normách | ||
+ | * ukládá výsledky transformací do souborového úložiště a v případě RDF distribucí také do triplestore | ||
+ | * bez definované otevřené formální normy pro daný typ dat není možné | ||
+ | * příslušnou otevřenou formální normu nebo normy získává modul z repozitáře otevřených formálních norem | ||
+ | * triplestore pro ukládání RDF distribucí | ||
+ | * ukládá RDF distribuce datové sady dle otevřených formálních norem v triplestore (triplestore = databázový systém pro ukládání RDF dat v podobě | ||
+ | * zpřístupňuje SPARQL endpoint pro dotazování nad RDF reprezentací a HTTP dereferenci IRI položek prostřednictvím rozhraní pro čtení distribucí jako otevřená data | ||
+ | * lokální IRI položky je stejné pro VDF i veřejný internet, URL SPARQL endpointu stejné pro VDF i veřejný internet | ||
+ | * nutno správně nastavit DNS pro KIVS/CMS a DNS pro veřejný internet | ||
+ | |||
+ | === Směrovací služba pro veřejné číselníky a jejich položky === | ||
+ | |||
+ | Jak bylo popsáno výše veřejný číselník bude podle otevřené formální normy pro číselníky zpřístupněn jako datový soubor ke stažení a prostřednictvím dereference IRI jednotlivých položek. Je tedy nutno určit tvar referenčních a lokálních IRI položek veřejných číselníků a také samotných číselníků. Ta jsou určena dle [[https:// | ||
+ | |||
+ | * Referenční IRI číselníku: | ||
+ | |||
+ | https: | ||
+ | |||
+ | * Referenční IRI verze číselníku k DDDD-MM-YY | ||
+ | |||
+ | https: | ||
+ | |||
+ | * Lokální IRI číselníku: | ||
+ | |||
+ | https: | ||
+ | |||
+ | * Lokální IRI verze číselníku: | ||
+ | |||
+ | https: | ||
+ | |||
+ | * Referenční IRI položky číselníku: | ||
+ | |||
+ | < | ||
+ | |||
+ | * Lokální IRI položky číselníku: | ||
+ | |||
+ | < | ||
+ | |||
+ | Kde | ||
+ | |||
+ | * <ID číselníku v RPP> značí neměnné veřejné ID identifikující číselník v RPP | ||
+ | * < | ||
+ | * < | ||
+ | |||
+ | Pro potřeby sdílení veřejných číselníků je ve směrovací službě směrování výše uvedených referenčních IRI na lokální IRI přednastaveno a není potřeba, aby správce [[nap: | ||
+ | |||
+ | Dále je potřeba ve směrovací službě nastavit směrování na referenční IRI pro případy, kdy je znám pouze < | ||
+ | |||
+ | (<RPP identifikátor agendového údaje>, < | ||
+ | |||
+ | na referenční IRI | ||
+ | |||
+ | https: | ||
+ | |||
+ | ===== Příloha 1: Metodika poskytování a čerpání údajů prostřednictvím VDF ===== | ||
+ | |||
+ | - Postupy zpřístupňování údajů prostřednictvím VDF | ||
+ | * Určení údajů poskytovaných do VDF | ||
+ | * Návrh podoby datových sad a jejich distribucí | ||
+ | * Příprava informačního systému pro export | ||
+ | * Export údajů do distribucí datových sad | ||
+ | * Publikace distribucí datových sad | ||
+ | * Aktualizace údajů, archivace | ||
+ | * Katalogizace datové sady | ||
+ | * Registrace lokálního katalogu | ||
+ | * Evidence odkazů na datové sady v [[nap: | ||
+ | - Postupy | ||
+ | * Vyhledávání datových sad s údaji | ||
+ | * Import údajů z datových sad do informačního systému | ||
+ | * Příjem notifikací o změnách v datových sadách | ||
+ | |||
+ | Přístupy se liší nejen v tom, jaké údaje zpřístupňují a komu je zpřístupňují, | ||
+ | |||
+ | ===== Příloha 2: Srovnání vlastností jednotlivých způsobů přístupu ===== | ||
+ | |||
+ | | |**Přístup k PPDF** | ||
+ | |**úroveň garance kvality obsahu** | ||
+ | |**úroveň garance zpřístupněných údajů pro výkon agend veřejné správy**|vysoká dostupnost, | ||
+ | |**sjednocený popis zpřístupněných údajů** | ||
+ | |**centrální popis způsobu zpřístupnění údajů** | ||
+ | |**podoba definice datových formátů pro zpřístupnění** | ||
+ | |**systém pro správu oprávnění** | ||
+ | |**systém pro vedení evidence přístupu k údajům** | ||
+ | |**identifikace subjektů a objektů práva** | ||
- | === Právní aspekty === | ||
- | Legislativní rámec otevřených dat v České republice tvoří jejich úprava obsažená v Zákoně č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a v Nařízení vlády č. 425/2016 Sb., o seznamu informací zveřejňovaných jako otevřená data, které stanovuje vybraným orgánům veřejné správy povinnost zveřejňovat data z konkrétních jimi spravovaných informačních systémů ve formě otevřených dat. | ||
- | Podrobnější informace o strategických dokumentech, | ||
{{tag>" | {{tag>" |