| Obě strany předchozí revize Předchozí verze Následující verze | Předchozí verze Následující verzeObě strany příští revize |
| verejny_datovy_fond [2019/08/19 15:19] – [Správa dat VS ČR] Tomáš Šedivec | nap:verejny_datovy_fond [2020/04/08 15:21] – Tomáš Šedivec |
|---|
| <title>Veřejný datový fond</title> | <title>Veřejný datový fond</title> |
| |
| <note important>Konkrétní implementační kroky a způsoby zapracování do informační koncepce OVS jsou popsány v kapitole [[:nap:pravidla_pro_funkcni_celky_architektury_jednotlivych_uradu#Pravidla pro Verejny_datovy_fond|Pravidla pro funkční celky architektury jednotlivých úřadů]]</note> | <WRAP center round tip 60%> |
| | Popis architektury úřadu a veřejné správy ČR po jednotlivých vrstvách architektury a zapracování požadavků do informační koncepce a architektury úřadu je popsán v části [[nap-dokument:pravidla_tvorby_a_udrzby_vlastni_ctyrvrstve_architektury_jednotlivych_uradu|Architektura úřadu v kontextu veřejné správy a jejích vrstvách architektury]]. |
| |
| Veřejný datový fond (také jako "VDF") je princip vytváření a dotváření obrazu [[:propojeny_datovy_fond|propojeného datového fondu]] dle principů otevřených dat za účelem podpory sdílení údajů OVS při výkonu veřejné správy i mimo jejich rozsah práv a povinností zachycených v [[:rpp|RPP]] a mimo [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]]. | Pravidla pro jednotlivé sdílené služby, funkční celky a tematické oblasti jsou popsány v části [[nap-dokument:pravidla_pro_funkcni_celky_architektury_jednotlivych_uradu#Pravidla pro Verejny_datovy_fond|Způsoby využívání sdílených služeb, funkčních celků a tematických oblastí jednotlivými úřady]] |
| | </WRAP> |
| | |
| | Veřejný datový fond (také jako "VDF") je princip vytváření a dotváření obrazu [[nap:propojeny_datovy_fond|propojeného datového fondu]] dle principů otevřených dat za účelem podpory sdílení údajů OVS při výkonu veřejné správy i mimo jejich rozsah práv a povinností zachycených v [[nap:rpp|RPP]] a mimo [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]]. |
| |
| VDF zastřešuje a reprezentuje skutečné fyzické datové zdroje otevřených dat roztroušené ve webovém prostoru VS. Vlastní zastřešení a vymezení je realizováno nástroji určenými pro správu metadat otevřených dat, což nejen konkretizuje samotný pojem VDF, ale nabízí i prostředky pro další kategorizace v rámci celého datového fondu ČR. | VDF zastřešuje a reprezentuje skutečné fyzické datové zdroje otevřených dat roztroušené ve webovém prostoru VS. Vlastní zastřešení a vymezení je realizováno nástroji určenými pro správu metadat otevřených dat, což nejen konkretizuje samotný pojem VDF, ale nabízí i prostředky pro další kategorizace v rámci celého datového fondu ČR. |
| Význam a role VDF se projevuje ve dvou oblastech VS. | Význam a role VDF se projevuje ve dvou oblastech VS. |
| |
| První se týká interního režimu VS, kde je hlavním prostředkem sdílení veřejných údajů mezi veřejnoprávními subjekty navzájem a také rozšiřuje vzájemné sdílení informací o ty údaje, které v PPDF vůbec nejsou. Význam VDF v této oblasti nejlépe vystihuje znění dílčího cíle 5.10 z [[:ikcr:dokument|Informační koncepce ČR]]. | První se týká interního režimu VS, kde je hlavním prostředkem sdílení veřejných údajů mezi veřejnoprávními subjekty navzájem a také rozšiřuje vzájemné sdílení informací o ty údaje, které v PPDF vůbec nejsou. Význam VDF v této oblasti nejlépe vystihuje znění dílčího cíle 5.10 z [[ikcr-dokument:ikcr|Informační koncepce ČR]]. |
| |
| |
| |
| |
| ==== Datové zdroje VS ČR. ==== | ==== Datové zdroje VS ČR ==== |
| |
| |
| {{ :soubor:zdroje_vdf.png |}} | {{ :soubor:zdroje_vdf.png |}} |
| |
| PPDF - propojený datový fond je popsán [[:propojeny_datovy_fond|zde]]. | PPDF - propojený datový fond je popsán [[nap:propojeny_datovy_fond|zde]]. |
| |
| OD - otevřená data - je tvořen všemi publikovanými daty VS ve formátu otevřených dat, která musí splňovat požadavky na otevřená data odpovídající definici uvedené v [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106#p3-11|§ 3 odst. 11 zákona č.106/1999 Sb.]] Součástí otevřených dat jsou také všechna otevřená data samospráv, otevřená data využívaná v konceptu SMART Cities a data publikovaná v rámci VDF. | OD - otevřená data - je tvořen všemi publikovanými daty VS ve formátu otevřených dat, která musí splňovat požadavky na otevřená data odpovídající definici uvedené v [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106#p3-11|§ 3 odst. 11 zákona č.106/1999 Sb.]] Součástí otevřených dat jsou také všechna otevřená data samospráv, otevřená data využívaná v konceptu SMART Cities a data publikovaná v rámci VDF. |
| * Jsou publikovány dle otevřených formálních norem ve smyslu [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106#p4-4b|§ 4b odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím.]] | * Jsou publikovány dle otevřených formálních norem ve smyslu [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106#p4-4b|§ 4b odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím.]] |
| |
| VDF - veřejný datový fond - je podmnožinou otevřených dat. Je tvořen datovými zdroji, které veřejně zpřístupňují data dostupná v PPDF a datovými zdroji, která veřejně zpřístupňují data, jež [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]] vůbec neobsahuje, ve formátu otevřených dat. Jedná se např. o data nutná pro správnou interpretaci dat z PPDF (např. číselníky) nebo o data obsažená v agendách, které nemají ze zákona povinnost publikovat svoje údaje jiným agendám, a tedy ani nejsou součástí [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]]. VDF tedy slouží ke zpřístupnění dat [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]] jednotlivým OVS v těch případech, kdy příslušná OVS nemají možnost tato data sdílet prostřednictvím [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]] (nemají přidělena práva v RPP), nebo takových dat, které vůbec nejsou součástí [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]] a v obou případech taková data ke své práci potřebují. Veškerá publikovaná data ve VDF musí být ve formátu otevřených dat a musí splňovat požadavky kladené na otevřená data dle [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106|zákona č.106/1999 Sb.]] Nad rámec těchto pravidel musí poskytovatel u svých dat publikovaných ve VDF garantovat jejich aktuálnost, dostupnost a správnost tak, aby je ostatní OVS mohly využívat při své práci. | VDF - veřejný datový fond - je podmnožinou otevřených dat. Je tvořen datovými zdroji, které veřejně zpřístupňují data dostupná v PPDF a datovými zdroji, která veřejně zpřístupňují data, jež [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] vůbec neobsahuje, ve formátu otevřených dat. Jedná se např. o data nutná pro správnou interpretaci dat z PPDF (např. číselníky) nebo o data obsažená v agendách, které nemají ze zákona povinnost publikovat svoje údaje jiným agendám, a tedy ani nejsou součástí [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]]. VDF tedy slouží ke zpřístupnění dat [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] jednotlivým OVS v těch případech, kdy příslušná OVS nemají možnost tato data sdílet prostřednictvím [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] (nemají přidělena práva v RPP), nebo takových dat, které vůbec nejsou součástí [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] a v obou případech taková data ke své práci potřebují. Veškerá publikovaná data ve VDF musí být ve formátu otevřených dat a musí splňovat požadavky kladené na otevřená data dle [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106|zákona č.106/1999 Sb.]] a dále pak požadavkům právních předpisů na zpracování a ochranu osobních údajů. Nad rámec těchto pravidel musí poskytovatel u svých dat publikovaných ve VDF garantovat jejich aktuálnost, dostupnost a správnost tak, aby je ostatní OVS mohly využívat při své práci. |
| |
| Součástí VDF jsou rovněž data s řízeným přístupem. Jedná se o datové sady, které naplňují všechny stanovené podmínky pro otevřená data s výjimkou požadavku, aby jejich poskytovatel nijak neomezoval jejich následné využití. Příkladem takové praxe je podmínění poskytnutí dat předchozí registrací, aby mohl poskytovatel sledovat, jak je s daty nakládáno. Jedná se o takové případy, kdy úplnému otevření dat brání objektivní důvody vyplývající například z legislativy nebo věcně technického charakteru dané datové sady. | Součástí VDF jsou rovněž data s řízeným přístupem. Jedná se o datové sady, které naplňují všechny stanovené podmínky pro otevřená data s výjimkou požadavku, aby jejich poskytovatel nijak neomezoval jejich následné využití. Příkladem takové praxe je podmínění poskytnutí dat předchozí registrací, aby mohl poskytovatel sledovat, jak je s daty nakládáno. Jedná se o takové případy, kdy úplnému otevření dat brání objektivní důvody vyplývající například z legislativy nebo věcně technického charakteru dané datové sady. |
| ==== Přístupy k datům VS ==== | ==== Přístupy k datům VS ==== |
| |
| OVM (případně SPUÚ) při výkonu veřejné správy používají údaje vedené v [[:zakladni_registry|systému základních registrů]] a údaje vedené o jednotlivých entitách v jiných agendových systémech, pokud mají dle zákona povinnost publikovat svoje údaje jiným agendám. Tyto údaje tvoří [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]] a jednotlivá OVM k nim mají přístup prostřednictvím [[referencni_rozhrani|referenčního rozhraní veřejné správy]] na základě svých práv a povinností zachycených v [[:rpp|RPP]]. | OVM (případně SPUÚ) při výkonu veřejné správy používají údaje vedené v [[nap:zakladni_registry|systému základních registrů]] a údaje vedené o jednotlivých entitách v jiných agendových systémech, pokud mají dle zákona povinnost publikovat svoje údaje jiným agendám. Tyto údaje tvoří [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] a jednotlivá OVM k nim mají přístup prostřednictvím [[referencni_rozhrani|referenčního rozhraní veřejné správy]] na základě svých práv a povinností zachycených v [[nap:rpp|RPP]]. |
| |
| OVM může pro svou práci vyžadovat i údaje nad rámec oprávnění definovaných v [[:rpp|RPP]], případně může potřebovat údaje, které PPDF neobsahuje. V takových případech může přistupovat k veřejně dostupným údajům prostřednictvím VDF a k získání potřebných dat využije vhodnou publikovanou sadu otevřených dat prostřednictvím [[https://data.gov.cz/|NKOD]]. | OVM může pro svou práci vyžadovat i údaje nad rámec oprávnění definovaných v [[nap:rpp|RPP]], případně může potřebovat údaje, které PPDF neobsahuje. V takových případech může přistupovat k veřejně dostupným údajům prostřednictvím VDF a k získání potřebných dat využije vhodnou publikovanou sadu otevřených dat prostřednictvím [[https://data.gov.cz/|NKOD]]. |
| |
| Pokud taková sada neexistuje, požádá ohlašovatele odpovídající agendy o doplnění údajů v podobě otevřených dat do VDF. | Pokud taková sada neexistuje, požádá ohlašovatele odpovídající agendy o doplnění údajů v podobě otevřených dat do VDF. |
| |
| {{ :soubor:deleni_vdf.png |}} | {{ :soubor:pristupy_3.jpg |}} |
| |
| Veřejnost má otevřený přístup ke všem otevřeným datům a tedy také k údajům ve VDF prostřednictvím [[https://data.gov.cz/|NKOD]] a Portálu otevřených dat (POD). | Veřejnost má otevřený přístup ke všem otevřeným datům a tedy také k údajům ve VDF prostřednictvím [[https://data.gov.cz/|NKOD]] a Portálu otevřených dat (POD). |
| ==== Základní charakteristiky VDF ==== | ==== Základní charakteristiky VDF ==== |
| |
| VDF obsahuje datové zdroje, které slouží jako doplňkový zdroj dat pro OVM v takových případech, kdy OVM nemají k použití takových dat přímo z [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]] přidělena práva v [[:rpp|RPP]], nebo taková data [[:propojeny_datovy_fond|PPDF]] vůbec neobsahuje. | VDF obsahuje datové zdroje, které slouží jako doplňkový zdroj dat pro OVM v takových případech, kdy OVM nemají k použití takových dat přímo z [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] přidělena práva v [[nap:rpp|RPP]], nebo taková data [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] vůbec neobsahuje. |
| |
| V konečném důsledku se tímto způsobem rozšiřuje sdílení údajů VS nad rámec zajišťovaný [[:referencni_rozhrani|ISZR a eGSB]] v [[:propojeny_datovy_fond|propojeném datovém fondu]] (viz. [[:ikcr:dokument|cíl 5.10 informační koncepce]]). Významným a hodnotným efektem VDF je také jeho zpřístupnění veřejnosti ve formátu otevřených dat v rámci možností a podmínek vymezených v zákonech u jednotlivých agend. | V konečném důsledku se tímto způsobem rozšiřuje sdílení údajů VS nad rámec zajišťovaný [[nap:referencni_rozhrani|referenčním rozhraním]] v [[nap:propojeny_datovy_fond|propojeném datovém fondu]] (viz. [[ikcr-dokument:ikcr|cíl 5.10 informační koncepce]]). Významným a hodnotným efektem VDF je také jeho zpřístupnění veřejnosti ve formátu otevřených dat v rámci možností a podmínek vymezených v zákonech u jednotlivých agend. |
| |
| Data ve VDF musí být poskytovány v podobě otevřených dat a musí tak splňovat všechny požadavky kladené na otevřená data dle [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106|zákona č.106/1999 Sb.]] VDF je základním prostředkem a metodou pro sdílení veřejných informací mezi veřejnoprávními subjekty navzájem a pro sdílení veřejných údajů mezi veřejnoprávní a soukromoprávní sférou. | Data ve VDF musí být poskytovány v podobě otevřených dat a musí tak splňovat všechny požadavky kladené na otevřená data dle [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106|zákona č.106/1999 Sb.]] VDF je základním prostředkem a metodou pro sdílení veřejných informací mezi veřejnoprávními subjekty navzájem a pro sdílení veřejných údajů mezi veřejnoprávní a soukromoprávní sférou. |
| |
| * Obrazy základních registrů - jako obraz registru budou publikovány statistiky z registru | * Obrazy základních registrů - jako obraz registru budou publikovány statistiky z registru |
| * [[:ros|ROS]] | * [[nap:ros|ROS]] |
| * [[:ruian|RÚIAN]] | * [[nap:ruian|RÚIAN]] |
| * [[:rob|RPP]] | * [[nap:rob|RPP]] |
| * [[:rob|ROB]] | * [[nap:rob|ROB]] |
| * Obrazy veřejných rejstříků (veřejné rejstříky právnických a fyzických osob podle zákona č. 304/2013 Sb. (Zákon o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob.). | * Obrazy veřejných rejstříků (veřejné rejstříky právnických a fyzických osob podle zákona č. 304/2013 Sb. (Zákon o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob.). |
| * spolkový rejstřík, | * spolkový rejstřík, |
| Dále budou k zajištění snadného využití publikovaných datových sad soustavně rozvíjeny stávající a vytvářeny nové OFN (Otevřené formální formy), určující koncepční i technické vzory pro vlastní publikaci dat. OFN jsou a budou publikovány na Portálu otevřených dat a jsou dle zákona č.106/1999 Sb. pro publikující organizace závazné. | Dále budou k zajištění snadného využití publikovaných datových sad soustavně rozvíjeny stávající a vytvářeny nové OFN (Otevřené formální formy), určující koncepční i technické vzory pro vlastní publikaci dat. OFN jsou a budou publikovány na Portálu otevřených dat a jsou dle zákona č.106/1999 Sb. pro publikující organizace závazné. |
| |
| {{tag>"Otevřená data"}} | ==== Pohledy na veřejný datový fond ==== |
| | |
| | {{ :nap-dokument:vdf_-_byznys.png |}} |
| | |
| | {{ :nap-dokument:vdf_-_aplikace.png |}} |
| | |
| | {{tag>"Otevřená data" "Open Data" "OD" "VDF" "Portál otevřených dat" "NKOD" "tematická oblast"}} |
| |
| |