Rozdíly

Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.

--- nap:popisy:popis_evidence_subjektu [2020/05/14 08:53] – [Při evidenci subjektů v datovém kmenu úřadu] Tomáš Šedivec
+++ nap:popisy:popis_evidence_subjektu [2021/04/29 15:15] (aktuální) – include změny Tomáš Šedivec
@@ Řádek 1: / Řádek 1: @@
-<title>Popis evidence subjektů</title>
+======Popis evidence subjektů======
-[[nap:propojeny_datovy_fond|Propojený datový fond]] je postaven na výměně údajů o jednoznačně identifikovatelných subjektech a objektech. Při evidenci, správě a propojování údajů je nezbytné správně využívat k tomu určené identifikátory a nezneužívat dosud evidované identifikátory.
+{{section>nap:evidence_udaju_o_subjektech#popis_evidence_subjektu}}
-Podstatnou službou, která je součástí rozvoje služeb propojeného datového fondu je služba, která vrátí AIFO (agendový identifikátor fyzické osoby) pro současné i historické číslo a typ dokladu. Tato služba je nezbytná pro nahrazení perzistentních a významových identifikátorů typu Rodného čísla jako identifikátoru fyzické osoby nejen v procesech a dokumentech veřejné správy, ale i soukromoprávní sféře.
-===== Identifikátory fyzických osob =====
-V rámci [[nap:propojeny_datovy_fond|propojeného datového fondu]] je stanoven soubor závazných architektonických doporučení týkajících se výměny údajů i vedení datového fondu (evidence údajů). To se pochopitelně týká i fyzických osob. Níže je tabulka s přehledem identifikátorů týkajících se fyzické osoby:
-^Název                                      ^Popis                                                                                                                    ^Příklady                                                         ^Slouží k                                                                                                                                                                                                           ^
-|Agendový identifikátor fyzické osoby (AIFO) | Identifikátor, který přiděluje ORG pro danou agendu a je jedinečný pro osobu a agendu. | AIFO v agendě evidence obyvatel, AIFO v agendě řidičských průkazů | Technický identifikátor pro účely jednoznačné identifikace fyzické osoby v agendě a jako identifikátor osoby při výměně údajů. Je pouze v agendě, nikdy se neposkytuje a nepředává, překládá se výhradně přes ORG.|
-|Pseudonym od [[:nap:nia|NIA]] (BSI)| Identifikátor, který přiděluje [[:nap:nia|NIA]] pro každého kvalifikovaného poskytovatele služeb|BSI pro portál občana, BSI pro portál ČSSZ, BSI pro všeobecnou fakultní nemocnici| Speciální typ stykového identifikátoru pro účely jednoznačné identifikace fyzické osoby, který lze proti službám [[:nap:zakladni_registry|základních registrů]] přeložit na AIFO.|
-|Stykový Identifikátor (SI) | Jednoznačný identifikátor pocházející z veřejné listiny, kterým lze identifikovat osobu při komunikaci s veřejnou správou. Jakýkoliv stykový identifikátor musí být v ROB, kromě BSI. | Typ a číslo dokladu (OP, pas, ŘP) | Využívá se při prezenční či listinné či elektronické komunikaci s klientem, namísto nebo vedle KI. Podle něj se provede překlad na KI pro vnitřní práci v agendě a AIS, i na AIFO v agendě pro komunikaci v rámci PPDF.  AIS poté ví, jak AIFO, tak KI, v systémech se tento identifikátor (SI) neeviduje a neukládá.|
-|Klientský identifikátor (KI) | Klientské číslo používané v dané agendě nebo skupině agend jednoho OVS, jako úředníkům i klientům známý bezvýznamový identifikátor | DIČ, Číslo pojištěnce, klientské číslo | Úřední identifikátor, na rozdíl od AIFO je prezentován klientovi i úředníkovi. Využívá se při vnitřním i vnějším úředním styku v dané agendě nebo skupině příbuzných agend, zpravidla se neposkytuje mimo, ale využívá se jen v rámci této agendy. Klient si své číslo může, ale nemusí pamatovat, užívat či dokládat, k tomu slouží stykový klientský identifikátor (SI).|
-==== Evidence jiných fyzických osob ====
-Při výkonu veřejné správy nastává situace, kdy se poskytované služby netýkají subjektu, který je vedený v základním registru obyvatel. Příkladem může být koupě nemovitosti cizincem, který nemá k ČR žádný další vztah. Taková osoba je vedena jen u správce systému spravující právní vztahy k nemovitostem (katastr nemovitostí). Závažným problémem se tato situace stane v okamžiku, kdy osoba, která je vedená v jenom systému požaduje další služby v jiných systémech, typicky může jít o zaplacení daní. V různých systémech se tedy vedou údaje k jedné a té samé osobě a není možné si je sdílet pomocí referenčního rozhraní, protože neexistuje v základním registru.
-Pro tento účel vznikla tzv. Evidence jiných fyzických osob, která má shromažďovat údaje o subjektech, kteří mají interakci s českou veřejnou správou a následně tyto údaje editovat do základního registru obyvatel prostřednictvím cizineckého informačního systému.
-Každý správce AIS, který eviduje subjekt, který není v základním registru má povinnost:
-  - Zjistit o subjektu maximum dostupných informací. Minimálně však jméno, příjmení, datum narození, číslo a typ identifikačního dokladu.
-  - Editovat tyto údaje do systému Evidence jiných fyzických osob
-  - Zajisti aktualizaci údajů, pokud o nich bude správce AIS informován
-===== Identifikátory právnických osob =====
-U právnických osob, které vznikají a jsou evidované v rámci české veřejné správy, je situace nepoměrně jednodušší. Naprostá většina právnických osob je vedena v [[nap:ros|Registru osob]], na který nejsou kladena taková opatření týkající se ochrany osobních údajů, neboť na rozdíl od osobních údajů konkrétních fyzických osob je většina údajů o právnických osobách ze své podstaty veřejná.
-Přesto je nutné při využívání a výměně údajů o právnických osobách dodržovat správné principy a využívat správné identifikátory:
-  * Základním identifikátorem právnické osoby je identifikační číslo (IČO), to je také primární identifikátor vedený v rámci [[nap:ros|Registru osob]], kde je vytvářen
-  * Má-li právnická osoba více provozoven, základním identifikátorem provozovny je identifikační číslo provozovny (IČP), který je také veden v rámci [[nap:ros|Registru osob]]
-Při kontaktu právnické osoby s veřejnou správou fakticky nejedná právnická osoba, ale jejím jménem jedná konkrétní fyzická osoba. I při případném zřetězení několika právnických osob ve výsledku jedná fyzická osoba. Ta přitom musí být k takovému jednání oprávněna.
-Základní oprávnění jednání konkrétních fyzických osob jsou také vedena v rámci [[nap:ros|Registru osob]] jako referenční údaj. V příslušných [[nap:editorske_ais|editorských informačních systémech]], jako jsou systémy veřejných rejstříků, mohou být vedeny specifická oprávnění pro zastupování právnické osoby. V rámci [[nap:propojeny_datovy_fond|propojeného datového fondu]] jsou vždy dostupné vazby zapsané v [[nap:ros|Registru osob]]. Jiné vazby mohou být publikovány konkrétním AIS, za jejich výklad je však vždy zodpovědný čtenář.
-Vzhledem k tomu, že se při komunikaci s právnickou osobou se tedy fakticky jedná o komunikaci s konkrétní fyzickou osobou jednající jejím jménem, je nutné, aby příslušný orgán veřejné moci ve všech svých souvisejících činnostech dodržoval principy [[nap:pravidla:pravidla_evidence_subjektu|Evidence subjektů]].
-Identifikátory subjektů jsou využívány při úřední komunikaci a interakci s klientem, při evidenci údajů v příslušných informačních systémech, při výměně údajů s dalšími informačními systémy.
-==== Evidence jiných právnických osob ====
-Podobně jako v případě evidence jiných fyzických osob, nastává při výkonu veřejné správy situace, kdy se poskytované služby netýkají subjektu, který je vedený v základním registru osob. V rámci rozvoje základních registrů a tím i celého [[nap:propojeny_datovy_fond|PPDF]] se počítá s rozšířením o evidenci jiných právnických osob.
-Každý správce AIS, který eviduje subjekt, který není v základním registru má povinnost:
-  - Zjistit o subjektu maximum dostupných informací. Minimálně však název, typ zřízení a další údaje o registraci právnické osoby včetně daňových a dalších identifikátorů
-  - Zajisti aktualizaci údajů ve svém datovém fondu, pokud o nich bude správce AIS informován a následně propagaci této změny do evidence jiných právnických osob.
-===== Pohled na identifikátory ve VS =====
-{{ :nap-dokument:identifikatory.png |}}