Rozdíly
Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.
Obě strany předchozí revize Předchozí verze Následující verze | Předchozí verze Následující verzeObě strany příští revize | ||
evidence_udaju_o_subjektech [2019/08/18 12:23] – Tomáš Šedivec | nap:evidence_udaju_o_subjektech [2022/12/15 11:31] – Tomáš Šedivec | ||
---|---|---|---|
Řádek 1: | Řádek 1: | ||
- | < | + | ======Evidence |
- | ==== Identifikátory u subjektů | + | ===== Popis evidence |
- | V rámci | + | [[nap: |
+ | |||
+ | Podstatnou službou, která je součástí rozvoje služeb propojeného datového fondu je služba, která vrátí AIFO (agendový identifikátor fyzické osoby) pro současné i historické číslo a typ dokladu. Tato služba je nezbytná pro nahrazení perzistentních a významových identifikátorů typu Rodného čísla jako identifikátoru fyzické osoby nejen v procesech a dokumentech veřejné správy, ale i soukromoprávní sféře. | ||
+ | |||
+ | ==== Identifikátory fyzických osob ==== | ||
+ | |||
+ | V rámci | ||
- | Identifikátory fyzické osoby a jejich příklad | ||
^Název | ^Název | ||
- | |Agendový identifikátor fyzické osoby (AIFO)|Identifikátor, | + | |Agendový identifikátor fyzické osoby (AIFO) | Identifikátor, |
- | |Agendový klientský identifikátor | + | |Bezvýznamný směrový identifikátor (BSI) (Pseudonym od [[:nap:nia|NIA]])| Identifikátor, |
- | |Stykový | + | |Stykový |
+ | |Klientský identifikátor (KI) | Klientské číslo používané v dané agendě nebo skupině agend jednoho OVS, jako úředníkům i klientům známý bezvýznamový identifikátor | DIČ, Číslo pojištěnce, | ||
+ | |||
+ | === Evidence jiných fyzických osob === | ||
+ | |||
+ | Při výkonu veřejné správy nastává situace, kdy se poskytované služby netýkají subjektu, který je vedený v základním registru obyvatel. Příkladem může být koupě nemovitosti cizincem, který nemá k ČR žádný další vztah. Taková osoba je vedena jen u správce systému spravující právní vztahy k nemovitostem (katastr nemovitostí). Závažným problémem se tato situace stane v okamžiku, kdy osoba, která je vedená v jenom systému požaduje další služby v jiných systémech, typicky může jít o zaplacení daní. V různých systémech se tedy vedou údaje k jedné a té samé osobě a není možné si je sdílet pomocí referenčního rozhraní, protože neexistuje v základním registru. | ||
+ | Pro tento účel vznikla tzv. Evidence jiných fyzických osob, která má shromažďovat údaje o subjektech, kteří mají interakci s českou veřejnou správou a následně tyto údaje editovat do základního registru obyvatel prostřednictvím cizineckého informačního systému. | ||
+ | Každý správce AIS, který eviduje subjekt, který není v základním registru má povinnost: | ||
+ | - Zjistit o subjektu maximum dostupných informací. Minimálně však jméno, příjmení, | ||
+ | - Editovat tyto údaje do systému Evidence jiných fyzických osob | ||
+ | - Zajisti aktualizaci údajů, pokud o nich bude správce AIS informován | ||
==== Identifikátory právnických osob ==== | ==== Identifikátory právnických osob ==== | ||
- | u právnických osob je situace nepoměrně jednodušší. Naprostá většina právnických osob je vedena v Registru osob, na který nejsou kladena taková opatření týkající se ochrany osobních údajů, neboť | + | U právnických osob, které vznikají a jsou evidované v rámci české veřejné správy, |
Přesto je nutné při využívání a výměně údajů o právnických osobách dodržovat správné principy a využívat správné identifikátory: | Přesto je nutné při využívání a výměně údajů o právnických osobách dodržovat správné principy a využívat správné identifikátory: | ||
- | * Základním identifikátorem právnické osoby je identifikační číslo (IČ/IČO), | + | * Základním identifikátorem právnické osoby je identifikační číslo (IČO), |
- | * Má-li právnická osoba více provozoven, základním identifikátorem provozovny je identifikační číslo provozovny (IČP), který je také veden v rámci Registru osob | + | * Má-li právnická osoba více provozoven, základním identifikátorem provozovny je identifikační číslo provozovny (IČP), který je také veden v rámci |
+ | |||
+ | Při kontaktu právnické osoby s veřejnou správou fakticky nejedná právnická osoba, ale jejím jménem jedná konkrétní fyzická osoba. I při případném zřetězení několika právnických osob ve výsledku jedná fyzická osoba. Ta přitom musí být k takovému jednání oprávněna. | ||
+ | |||
+ | Základní oprávnění jednání konkrétních fyzických osob jsou také vedena v rámci [[nap: | ||
+ | |||
+ | Vzhledem k tomu, že se při komunikaci s právnickou osobou se tedy fakticky jedná o komunikaci s konkrétní fyzickou osobou jednající jejím jménem, je nutné, aby příslušný orgán veřejné moci ve všech svých souvisejících činnostech dodržoval principy [[nap: | ||
+ | |||
+ | Identifikátory subjektů jsou využívány při úřední komunikaci a interakci s klientem, při evidenci údajů v příslušných informačních systémech, při výměně údajů s dalšími informačními systémy. | ||
+ | |||
+ | === Evidence jiných právnických osob === | ||
+ | |||
+ | Podobně jako v případě evidence jiných fyzických osob, nastává při výkonu veřejné správy situace, kdy se poskytované služby netýkají subjektu, který je vedený v základním registru osob. V rámci rozvoje základních registrů a tím i celého [[nap: | ||
+ | |||
+ | Každý správce AIS, který eviduje subjekt, který není v základním registru má povinnost: | ||
+ | - Zjistit o subjektu maximum dostupných informací. Minimálně však název, typ zřízení a další údaje o registraci právnické osoby včetně daňových a dalších identifikátorů | ||
+ | - Zajisti aktualizaci údajů ve svém datovém fondu, pokud o nich bude správce AIS informován a následně propagaci této změny do evidence jiných právnických osob. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | ==== Pohled na identifikátory ve VS ==== | ||
+ | |||
+ | {{ : | ||
+ | |||
+ | ===== Pravidla evidence subjektů ===== | ||
+ | |||
+ | ==== Využívání jednotlivých identifikátorů ==== | ||
+ | |||
+ | Jako identifikátor fyzické osoby (a potažmo i právnické, | ||
+ | |||
+ | === Pravidla pro klientský identifikátor === | ||
+ | |||
+ | Klientský identifikátor je možné přidělovat všem subjektům vedeným v evidenci daného úřadu. Není nutné mít legislativní úpravu, přesto je vhodné mít doložitelná pravidla, která klientský identifikátor v úřadu upravují. | ||
+ | * Vydání klientského identifikátoru se musí týkat pouze subjektů ztotožněných proti základním registrům, tedy obdržením AIFO pro fyzické osoby | ||
+ | * Klientský identifikátor lze přidělit i subjektům, které v evidenci ještě nejsou, ale existuje oprávněný zájem na daný subjekt od jiného oprávněného tazatele. | ||
+ | * Příkladem mohou být evidence, které mají dávat zpětné informace oprávněných tazatelů ve chvíli, kdy se subjekt v evidenci objeví. Tedy oprávněný tazatel chce po evidenci vědět, kdy se v ní subjekt teprve objeví. Aby se nemuselo komunikovat osobními údaji, vydá evidence tazateli klientský identifikátor na subjekt, který dosud v evidenci nemá a bude jej informovat, jakmile se v ní objeví. | ||
+ | * Předchozí bod znamená vedení AIFO na subjekt, který v evidenci neexistuje, a k němu klientský identifikátor. Tento tzv. " | ||
+ | |||
+ | === Při evidenci subjektů v datovém kmenu úřadu === | ||
+ | |||
+ | Cílem [[nap: | ||
+ | - Identifikátorem pro komunikaci mezi jednotlivými agendovými informačními systémy je vždy AIFO (AIFO se překládá přes služby [[nap: | ||
+ | - AIFO se nikdy v systému nezobrazí a úředník k němu nesmí mít žádný přístup. | ||
+ | - Úředním/ | ||
+ | - Při komunikaci s klientem (osobní jednání na přepážce i zpracování doručených dokumentů a zpráv) se využívají stykové identifikátory, | ||
+ | - Stykové identifikátory si primárně neeviduji, leda by byly zároveň klientským číslem. | ||
+ | - AIFO osoby se nikdy nesmí přímo poskytnout, vždy se využívá služeb překladu z mého AIFO na AIFO příjemce výměny údajů. | ||
+ | - Pokud k tomu nejsou specifické důvody, tak při výměně údajů se vyměňuje pouze AIFO a nepřidávají se další identifikátory nebo údaje. | ||
- | při kontaktu právnické osoby s veřejnou správou Ale fakticky nejedná právnická osoba, ale jejím jménem | + | Služby pro překlad aktuálního stykového identifikátoru musí být poskytovány |
- | ===== Evidence | + | === Při interakci s klientem |
+ | |||
+ | -Při osobním jednání s klientem nebo při jeho prezenčním ztotožnění se využije typ a číslo dokladu, který klient předložil, | ||
+ | * Klient předloží doklad s uvedeným identifikátorem, | ||
+ | * Prostřednictvím daného AIS se zavolá služba jednorázového ztotožnění osoby přeložením stykového identifikátoru na dané AIFO v jeho agendě. | ||
+ | * Dále úředník pracuje v AIS podle AIFO subjektu (které sám na obrazovce nevidí), stykový identifikátor si dále neuchovává. Pokud existuje klientský identifikátor, | ||
+ | * Při komunikaci s ostatními AISy a ostatními agendami využije služby svého AISu (kdy AIS prostřednictvím ISSS zajistí výměnu | ||
+ | -Při osobním jednání s klientem se využije klientský identifikátor vydaný klientovi dříve | ||
+ | * Dle povahy poskytované služby může stačit pouze identifikace pomocí klientského identifikátoru, | ||
+ | * Klient předloží u poskytovatele zdravotních služeb klientský identifikátor (číslo pojištěnce na kartičce pojištění) | ||
+ | * Pro potřebu identifikace | ||
+ | * Pro potřebu poskytnutí zdravotních služeb klient dokládá stykový identifikátor | ||
+ | * Při nutnosti obstarat si další údaje z jiných systémů veřejné správy se postupuje obdobně jako výše. | ||
- | Dosud se jako identifikátor fyzické osoby, leccos,a to jak v dané agendě (uvnitř úřadu), tak i při výměně údajů (ven z úřadu). Toto je nutno změnit, proto je nutno respektovat níže uvedené základní principy pro evidenci subjektů: | ||
- | - Identifikátorem pro komunikaci mezi jednotlivými agendovými informačními systémy je vždy AIFO (a překládá se AIFO2AIFO přes služby ORG). | + | Při zpracování formulářů pak nastávají tyto tři situace a z nich plynoucí postupy: |
- | - Úředním/ | + | - Elektronický formulář: Formulář musí být vytvořen tak, aby umožňoval již přenos identity klienta, |
- | - Při komunikaci s klientem (osobní jednání na přepážce, | + | - Listinný formulář: Na listinném formuláři se vyžaduje kombinace údajů křestní jméno, příjmení a typ a číslo |
- | - Stykové identifikátory si primárně neeviduji, leda by byly zároveň klientským | + | - Asistované podání: Při asistovaném podání na přepážce příslušný pracovník provede prezenční ztotožnění podle dokladu, a pokud na základě jednání |
- | - AIFO osoby se nikdy nesmí | + | |
- | - Pokud k tomu nejsou specifické závažné důvody, tak při výměně údajů využívám pouze AIFO a nepřidávám k tomu další identifikátory nebo referenční údaje. | + | |
+ | {{tag>" | ||