no way to compare when less than two revisions
Rozdíly
Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.
— | nap:otevrena_data [2021/09/03 14:42] (aktuální) – vytvořeno Tomáš Šedivec | ||
---|---|---|---|
Řádek 1: | Řádek 1: | ||
+ | ======Otevřená data====== | ||
+ | =====Popis otevřených dat===== | ||
+ | |||
+ | Otevřená data jsou: | ||
+ | |||
+ | * Volně přístupná na webu jako datové soubory ke stažení ve strojově čitelném a otevřeném formátu - CSV, XML, JSON, RDF (JSON-LD, Turtle, …) a další formáty s otevřenou specifikací. | ||
+ | * Opatřená podmínkami užití neomezujícími jejich užití. Vhodné jsou například licence creative commons. | ||
+ | * Evidovaná v Národním katalogu otevřených dat (NKOD) jako datové sady opatřené přímými odkazy na datové soubory, které je tvoří. | ||
+ | * Opatřená úplnou dokumentací. | ||
+ | * Opatřená kontaktem na kurátora pro zpětnou vazbu (chyby, žádost o rozšíření, | ||
+ | * Jsou publikovány dle otevřených formálních norem ve smyslu § 4b odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. | ||
+ | |||
+ | ====Využívání otevřených dat při výkonu veřejné správy==== | ||
+ | |||
+ | Nejsou stanovené žádné limitace možného použití publikovaných otevřených dat a lze je tedy využít pro libovolné agendové i neagendové činnosti. Publikovaná data jsou zpřístupněna prostřednictvím [[https:// | ||
+ | |||
+ | ====Publikace otevřených dat==== | ||
+ | |||
+ | ===Příprava ISVS pro export otevřených dat=== | ||
+ | |||
+ | Zásadní je zajištění přístupu k datům IS. Provozovaný IS tedy musí: | ||
+ | |||
+ | * umožňovat přístup k databázi nebo | ||
+ | * mít možnost stahovat volitelně strukturovaná data (tabulky) z reportingového modulu systému, nebo | ||
+ | * nabídnout API, | ||
+ | |||
+ | Vhodné otevřené formáty: | ||
+ | |||
+ | * tabulková data - CSV, XML, JSON, RDF (JSON-LD, Turtle, …), | ||
+ | * hierarchická data - XML, JSON, RDF (JSON-LD, Turtle, …), | ||
+ | * grafová data - RDF (JSON-LD, Turtle, …), | ||
+ | * geodata(prostorová data) - GeoJSON, ESRI Shapefile, OGC GML, OGC GeoPackage. | ||
+ | |||
+ | Struktura dat musí být zdokumentována lidsky čitelným dokumentem, ale také strojově čitelným schématem. Doporučené jazyky pro definici schémat schémata: | ||
+ | |||
+ | * CSV - schéma CSV on the Web, | ||
+ | * XML - XML Schema, | ||
+ | * JSON - JSON schema, | ||
+ | * RDF - RDFS, OWL, SHACL | ||
+ | |||
+ | Při dodržení výše uvedených bodů jsou získaná kompletní data z IS připravena k publikaci formou otevřených dat. | ||
+ | |||
+ | ===Export dat nebo API v proprietárním formátu=== | ||
+ | |||
+ | Pokud se jedná o rozšíření existujícího IS, který neumožňuje export dat nebo nenabízí API ve strojově čitelném a otevřeném formátu a takovou úpravu nelze v IS provést, využije se stávající export či API, které již systém nabízí (např. do MS Excel), a tento výstup se dále zpracuje do otevřeného formátu pomocí dalších nástrojů tak, aby bylo dosaženo stavu jako v případě přímého exportu do otevřeného formátu. | ||
+ | |||
+ | ===Závěrečná příprava dat k publikaci v podobě otevřených dat=== | ||
+ | |||
+ | Data získaná z IS jedním z popsaných způsobů je následně třeba publikovat jako otevřená data. To znamená minimálně: | ||
+ | |||
+ | - V případě API zajistit jeho vytěžení pro získání kompletních dat k publikaci (tj. případná přímá publikace API nenaplňuje podmínky otevřených dat) | ||
+ | - Zajistit pravidelnou aktualizaci získaných dat (dle charakteru dat to může být ve frekvenci např. denně, měsíčně nebo ročně) | ||
+ | - Publikovat získaná data na web ke stažení a následně publikovat každou jejich aktualizaci | ||
+ | - Opatřit je dokumentací, | ||
+ | - Katalogizovat je v Národním katalogu otevřených dat (NKOD) | ||
+ | |||
+ | K tomu lze využít nástrojů pro přípravu, publikaci a katalogizaci otevřených dat, jako je třeba LinkedPipes ETL. Publikace otevřených dat by měla být zajištěna koncepčně na úrovni celé organizace. Kompletní postupy jsou k dispozici na POD, včetně vyžadovaných standardů. | ||
+ | |||
+ | =====Pravidla pro otevřená data===== | ||
+ | |||
+ | ====Organizační a procesní zajištění publikace dat==== | ||
+ | |||
+ | Publikující organizace by měla realizovat vhodná organizační opatření, přiřadit pracovníkům příslušné procesní role a implementovat činnosti publikačních procesů do pracovních náplní pracovníků. Jako minimum je vyžadováno přiřazení těchto klíčových procesních rolí: | ||
+ | |||
+ | Koordinátor otevírání dat, do jehož kompetencí a povinností spadá: | ||
+ | |||
+ | * zajištění součinnosti a kontroly výstupů všech ostatních rolí, které se na otevírání dat podílejí, | ||
+ | * komunikace se všemi zapojenými pracovníky do publikace dat, | ||
+ | * externí komunikace s uživateli otevřených dat VS, | ||
+ | * komunikace a spolupráce s Národním koordinátorem otevřených dat, | ||
+ | * komunikace s Datovou kanceláří a s příslušným Chief data officer (CDO). | ||
+ | |||
+ | Kurátor dat - klíčová role pro: | ||
+ | |||
+ | * zajištění kvality, správnosti, | ||
+ | * publikaci datových sad v souladu s platnými právními předpisy ČR a Standardy publikace a katalogizace otevřených dat VS ČR. | ||
+ | |||
+ | Kompletní doporučení, | ||
+ | |||
+ | ====Ochrana osobních údajů==== | ||
+ | |||
+ | Pokud jsou předmětem evidence informačního systému osobní údaje ve smyslu zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů a nařízení (EU) č. 2016/679, Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR), neznamená to, že nelze ze systému publikovat otevřená data. V těchto případech platí následující doporučení. | ||
+ | |||
+ | - V případě, že se jedná o veřejnou evidenci či rejstřík a zvláštní právní předpis nařizuje zveřejnění informací, lze zveřejnit osobní údaje v podobě otevřených dat. | ||
+ | - Ochranu osobních údajů lze zajistit Anonymizací či Pseudonymizací. Z dat se odstraní osobní údaje a případně se nahradí bezvýznamovým umělým identifikátorem. Data bez osobních údajů se pak mohou zveřejnit v podobě otevřených dat. V závislosti na charakteru dat je ale nutné zkontrolovat, | ||
+ | - Data, která není možné nebo vhodné zveřejnit dle předchozího bodu, lze zveřejnit v agregované podobě. Tedy v podobě statistik. V případě zveřejnění statistik je ale žádoucí použít co nejjemnější granularitu dat a časové členění. | ||
+ | |||
+ | ====Právní aspekty==== | ||
+ | |||
+ | Legislativní rámec otevřených dat v České republice tvoří jejich úprava obsažená v Zákoně č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a v Nařízení vlády č. 425/2016 Sb., o seznamu informací zveřejňovaných jako otevřená data, které stanovuje vybraným orgánům veřejné správy povinnost zveřejňovat data z konkrétních jimi spravovaných informačních systémů ve formě otevřených dat. Podrobnější informace o strategických dokumentech, | ||
+ | |||
+ | {{tag>" |