O Informační koncepci ČR

Úvod

Následují úvodní kapitoly z dokumentu Informační koncepce ČR.

Působnost Informační koncepce ČR

Informační koncepce České republiky (dále také jen „IKČR“) je základním dokumentem, který stanovuje na základě zmocnění podle § 5 a odst. 1 zákona 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, cíle České republiky v oblasti informačních systémů veřejné správy (dále také jen ISVS) a obecné principy pořizování, vytváření, správy a provozování informačních systémů veřejné správy v České republice na období 5 let.

Informační koncepce ČR je závazná pro všechny státní orgány a orgány územních samosprávných celků, které § 1 odst. 1 zákona o ISVS souhrnně označuje pojmem orgány veřejné správy, s výjimkou orgánů uvedených v § 1 odst. 2 písm. b, tj. s výjimkou zpravodajských služeb.

V návaznosti na požadavky stanovené prováděcím právním předpisem předpokládaným v § 5 a odst. 2, větě třetí, zákona o ISVS, představuje Informační koncepce ČR základní obsahový rámec pro vytvoření, resp. aktualizaci vlastních informačních koncepcí jednotlivých orgánů veřejné správy, s jejichž vytvářením § 5 a odst. 2 zákona o ISVS počítá.

Informační koncepce ČR jako zastřešující dokument obsahuje zejména:

<blockquote>cíle ČR v oblasti eGovernmentu a jeho podpory informačními systémy veřejné správy, kapitoly 3 a 4,

</blockquote>

<blockquote>obecné architektonické principy pro návrh a rozvoj takových informačních systémů a jejich služeb, kapitola 5,

</blockquote>

<blockquote>obecné principy řízení útvarů informatiky a řízení životního cyklu informačních systémů, kapitola 6.

</blockquote>

V závěru obsahuje seznam samostatných následných dokumentů, kterými bude rozpracována a implementována, kapitola 7.

IKČR navazuje na strategický cíl SC3: Dobudování eGovernmentu, aktuálně platného strategického materiálu veřejné správy Strategický rámec rozvoje veřejné správy ČR pro období 2014-2020 (SRR VS) a dále jej rozpracovává tak, aby se mohl uplatnit při dlouhodobém řízení rozvoje IS jednotlivých OVS. Vyjma úzké provazby s materiálem Digitální Česko je Informační koncepce provázána také se vznikajícím strategickým materiálem Klientsky orientovaná veřejná správa 2030, který bude na SRR VS navazovat jak časově, tak i tematicky, a jehož vytvoření je uloženo usnesením vlády č. 680 ze dne 27. srpna 2014. Na základě úzké provazby mezi oběma materiály budou intervence oblasti Governmentu i eGovernmentu vzájemně koordinovány, reálná koordinace bude probíhat na platformě Společného řídícího výboru pro eGovernment a služby informační společnosti, kterým budou Rada vlády pro informační společnost a Rada vlády pro veřejnou správu provázány.

Navržené změny v oblasti digitalizace budou mít zásadní dopad i na obecnou veřejnou správu, jejíž fungování i struktura musí být s aktivitami v oblasti eGovernmentu v odpovídajícím souladu.

Cíl a poslání eGovernmentu v ČR

Digitální infrastruktura veřejné správy je komplexní soubor metod, nástrojů, služeb, programového, technického vybavení a jimi realizovaných informačních systémů a elektronických aplikací, jejichž prostřednictvím lze poskytovat efektivní on-line služby, a to pro klienty, pro úředníky i pro připojení zařízení v internetu věcí (IoT).

eGovernment je pak moderní digitální veřejnou správou, využívající k výkonu svých působností digitální infrastrukturu, realizující sadu ICT služeb, které jsou sdílené, vzájemně sladěné, důvěryhodné, propojené, přístupné, bezpečné, dostupné a efektivní.

Posláním eGovernmentu je:

Pro klienty veřejné správy co nejjednodušším a nejefektivnějším způsobem poskytovat on-line služby, které jim usnadňují jak dosažení jejich práv a nároků, tak splnění jejich povinností a závazků ze vztahu k veřejné správě.

Pro úředníky veřejné správy poskytovat standardizované, efektivní, optimálně veřejnou správou sdílené elektronické služby nad referenčními/garantovanými daty při výkonu jejich zákonem dané působnosti.

Vrcholovým cílem eGovernmentu v ČR je, aby do konce horizontu plánu této koncepce platilo, že:

„Česká republika je jednou z předních zemí v praktickém využívání moderních služeb eGovernmentu, což významně přispívá k přívětivosti a celkové efektivitě výkonu veřejné moci“

Tento cíl eGovernmentu v ČR představuje současně vrcholový dlouhodobý cíl Informační koncepce ČR, která jej rozpracovává do navazujících, závazných a měřitelných cílů realizovaných odpovědnými a při dosahování hlavních cílů spolupracujícími orgány veřejné správy. Jeho výsledkovým indikátorem je pozice ČR v žebříčku dle DESI indexu Evropské komise a stav plnění jednotlivých hlavních cílů Informační koncepce ČR.

Klíčové objekty informační koncepce

Architektonické principy

Evropské principy

standardne_digitalizovane

zasada_pouze_jednou

podpora_zacleneni_a_pristupnost

otevrenost_a_transparentnost

preshranicni_pristup_jako_standard

interoperabilita_jako_standard

duveryhodnost_a_bezpecnost

Národní principy

jeden_stat

sdilene_sluzby_verejne_spravy

pripravenost_na_zmeny

egovernment_jako_platforma

vnitrne_pouze_digitalni

otevrena_data_jako_standard

technologicka_neutralita

uzivatelska_privetivost

konsolidace_a_propojovani_informacnich_systemu_verejne_spravy

omezeni_budovani_monolitickych_systemu

Zásady řízení ICT

na_prvnim_miste_je_klient

standardy_planovani_a_rizeni_ict

strategicke_rizeni_pomoci_ik_ovs

rizeni_architektury

rizeni_pozadavku_a_zmen

rizeni_vykonnosti_a_kvality

rizeni_zodpovednosti_za_sluzby_a_systemy

rizeni_katalogu_sluzeb

udrzeni_internich_kompetenci

procesni_rizeni

rizeni_prinosu_a_hodnoty

rizeni_kapacit_zdroju

nezavislost_navrhu_rizeni_a_kontroly_kvality

vztah_informatiky_a_legislativy

rizeni_financovani_ict

vyuzivani_otevreneho_software_a_standardu

podpora_vyvazeneho_partnerstvi_s_dodavateli

Hlavní cíle IKČR

uzivatelsky_privetive_a_efektivni_on-line_sluzby_pro_obcany_a_firmy

digitalne_privetiva_legislativa

rozvoj_prostredi_podporujiciho_rozvoj_digitalnich_technologii_v_oblasti_egovernmentu

zvyseni_kapacit_a_kompetenci_zamestnancu_ve_verejne_sprave

efektivni_a_centralne_koordinovane_ict_verejne_spravy

Navazující dokumenty

Implementační plány IKČR

Vláda v roce 2018 schválila dokument Informační koncepce České republiky jež obsahuje pět hlavních cílů. K naplnění těchto cílů schválila vláda v dubnu 2019 tzv. implementační plány, které především:

Rozpracovávají jednotlivé dílčí cíle v rámci hlavních cílů IKČR

Stanovují prioritní aktivity pro každý hlavní cíl

Stanovují k dílćím cílům konkrétní záměry a opatření

Přehled priorit a úplné dokumenty implementačních plánů najdete kupříkladu na stránce Implementační plány IKČR na digilegislativa.cz

Dokumenty realizující IKČR

Metody řízení ICT veřejné správy ČR

Slovník pojmů eGovernmentu

Národní architektonický rámec

Národní architektonický plán